畜牧兽医技术推广中心
2013年,我市牛存栏45.44万头,出栏33.96万头;生猪存栏572.86万头,出栏1101.49万头;羊存栏100多万头,出栏140多万头;家禽存栏1.09亿只,年内出栏5.63亿只,畜禽饲养量位居全省第一。全市肉类总产量188.6万吨,奶类总产量50.9万吨,禽蛋总产量26.5万吨。全市有规模饲养场、户10万多个,养殖小区4000多个,全市畜禽粪便年产生总量达753.3万吨。畜禽粪便的利用问题,已引起各级政府的高度重视。我局认真贯彻落实市委、市政府“三八六”环保行动意见,积极治理面源污染,努力打造生态畜牧业。截至2013年底,完成新建禽粪污处理设施示范工程117个,新建、改造标准化饲养场116个,畜禽粪便无害化处理和资源化利用684.7万吨,综合利用率达90.9%,超额完成了年度治理任务。
一、深入调研摸底,搞好科学规划
对两河流域进行了调查摸底。两河流域涉及到临朐、青州、寿光、诸城、坊子、峡山、昌邑、安丘、滨海九个县市区,沿途46个乡镇、街道,2009个自然村。饲养品种有猪、肉鸡、肉鸭、奶牛、肉牛、狐、貂等,有各类畜禽饲养场3477个,畜禽存栏量5082万头(只),出栏量14824.9万头(只),有兽药、饲料厂家86处,有屠宰加工厂120处。
目前,两河流域的畜禽粪便处理方法:一是堆积发酵。大部分养殖户都采用堆积发酵法来处理粪便,作为优质农家肥还田农业,进行循环利用。二是生态养殖。部分畜禽养殖场利用粪便饲养蚯蚓和种植有机蔬菜。三是沼气池发酵。部分畜禽饲养场建有沼气池,利用沼气池发酵来加工处理粪便,沼渣用作肥料,进行循环利用。四是有机肥加工利用。诸城、昌邑、临朐建设了有机肥加工车间,利用畜禽粪便加工肥料,取得了明显的经济效益。
二、制定具体方案,明确任务目标
制订印发了《潍坊市畜牧业面源污染治理方案》和《潍坊市“两河”流域畜牧业开发建设指导意见》。确定了三年目标和治理措施。到2015年,畜禽养殖规模化程度达到80%以上,规模化畜禽养殖场区要全部配套建设畜禽粪污处理设施,新建畜禽粪污处理设施示范工程300个;畜禽养殖标准化程度达到70%以上,新建、改造标准化饲养场300个;采用生物发酵加工有机肥、沼气和沼渣利用、粪便锥积发酵、发酵床饲养畜禽、粪便养殖蚯蚓、蛹蛆等方式进行畜禽粪污无害化处理的比例达到50%以上;获得“三品一标”认证的养殖场区达到240家;病死畜禽集中无害化处理率达到30%以上。
划分禁养区、限养区和养殖区。确定“两河”流域1000米范围内为畜禽禁养区,1000米—3000米范围内为畜禽限养区,3000米范围以外为生态养殖区。禁养区内的养殖场在2015年前全部迁出;限养区内,不再审批新建养殖项目;生态养殖区内,要统一规划、统一布局、统一标准、统一管理、统一治污,逐步取消千家万户散养方式。
三、推广多种模式,根治面源污染
发展规模化养殖,推行标准化生产。落实规模畜禽养殖场区建设审批制度和登记备案管理制度,加强污染物处理设施配套建设,大力推行畜禽养殖场区“三分离”(雨污分离、干湿分离、净道与污道分离)、“两配套”(配套沼气池、配套无害化处理设施)、“一结合”(种养结合)新模式。全面推行畜牧标准化生产,确保生产过程全程控制,粪便等废弃物全部得到无害化处理、资源化利用。积极开展现代畜牧业示范园区创建行动,以规范场区布局、养殖场舍改造、信息化装备、生物技术推广、防疫和畜禽粪污处理设施配备为主要内容, 着力搞好规模化畜禽养殖场区的标准化改造。
推行生态养殖模式,减少畜牧业面源污染。以推行全封闭、自动化、信息化饲养模式和高效益、零排放的自然生态养殖模式为重点,推广普及健康清洁养殖新模式。积极推广应用“农作物秸秆—青贮饲料—养畜—种植”、“畜—沼—粮”、“畜—沼—果”等循环养殖模式,利用农作物秸秆养畜,利用畜禽粪污发酵后产生沼气,利用沼渣作为农作物有机肥料,实现种养有机结合、资源循环利用,提高畜牧业发展的生态、经济和社会效益。
推广应用治污新技术,提高畜禽粪污治理水平。积极推广“干湿分离、粪污制肥;节水养殖、废水回用;沼气净化、沼液施肥;种养结合、设施配套;堑料养殖、生物降解”的新型治污技术。建立健全科研推广服务体系,积极支持畜禽粪便等废弃物无害化处理和资源化利用技术的引进、研发和推广应用,不断提升治理的科技含量,提高整体治理水平。
扩大有机肥生产,增加畜禽粪便等废弃物资源化利用率。建立政府引导、企业主导、市场化运作的运行机制,扩大有机肥生产能力,使更多的畜禽粪便转化为有机肥料,减少面源污染,改善土壤结构,实现养殖与种植的有机结合。各县市区政府要尽快出台扶持政策,对以畜禽粪便为主要原料生产有机肥的企业,给予适当的补助,逐步增加畜禽粪便等废弃物的资源化利用率。