近几年来，绥化市生猪生产快速发展，成为全省乃至全国重要的生猪生产与商品供应基地。到2013年年底，全市生猪饲养量1578.7万头，同比增加13.0%，居全省第一。生猪存栏670.7万头，出栏908.0万头，同比增加4.8%、14.0%。生猪养殖示范园区达到26个，专业生产小区144个，规模养猪场3556个，养殖专业户8184户。辖区内望奎、北林、肇东、安达、青冈、兰西、海伦成为“全国生猪调出大县”。兰西被评为全国“东北民猪之乡”，望奎成为全国瘦肉型猪生产基地。
绥化市生猪养殖形势同全国情况基本一致，自2013年1月中旬开始，受生猪产能偏高、市场供应宽松等因素的影响，生猪价格出现较快的回落，我市育肥猪出栏平均价格由16元/kg跌至近期11.2元/公斤，其中最低价格仅为9.2元/kg。养殖户普遍亏损，每出栏一头育肥猪亏损150-250元，严重影响了养殖户的积极性。目前，众多养殖户对生猪养殖前景信心不足，对是否继续从事生猪养殖行业，持观望态度。
年初以来，生猪产能依然偏高，未来几个月仍是消费淡季，预计生猪价格将低位运行，存在下行压力。为防止生猪价格过度下跌，稳定生猪生产，切实维护养殖户利益，建议采取措施如下：
1、实施保护价收购。建议通过政府补助，生猪屠宰企业按照13元/kg的保护价对生猪进行收购，以提高市场生猪价格、提振养殖户的养殖信心。
2、加强疫病防控。各级畜牧兽医主管部门要深入到场、到户进行防疫指导，提高生猪成活率，降低死亡率，提高养殖户经济效益。
3、扩大生猪保险范围。在原有能繁母猪保险的基础上，建议将育肥猪列入保险范围，进一步降低生猪养殖风险。
4、加快猪场规模化改造。建议政府从两大平原建设资金中划拨专项资金，支持规模养殖场（区）的改造、扩建，调动养殖户的养猪积极性。
5、简化规模场建设用地审批手续。目前土地资源紧张，养殖场（区）建设用地成为限制规模场发展的首要因素，建议由政府牵头帮助解决规模场用地问题，在选址、手续审批上给予一定政策倾斜。
