广东政策性育肥猪险1月1日高州试行
人保财险广东省分公司独家承保，农户承担每头生猪5元保费，最高可获500元/头赔偿
广东政策性育肥猪保险已在茂名高州启动。2013年12月27日，广东省首个动物无害化处理中心在高州市正式启动，作为配套措施，政策性育肥猪保险同时破冰起航，并于2014年1月在高州全面展开试点，每头育肥猪仅缴5元保费，农户即可获最高500元的保险保障。
“2013年因为疾病、灾害，我有1万多只生猪死了。”茂名市荔晶企业集团董事长陈进德说，大量猪只死亡不仅让他遭受损失，还额外增添了死猪处理费用。“育肥猪险的启动，让公司挽回部分损失，免去处理费用。”
但据动物无害化处理中心人士透露，目前中心每天处理量最高12吨，而冷藏库仅50吨，“遭遇生猪病害、灾害高发期，死猪或难完全处理”。
单只死猪可赔500元
作为配套，政策性育肥猪保险由人保财险广东省分公司在高州独家试点承保。
根据人保财险《茂名市政策性育肥猪养殖保险试点实施方案》（下称《方案》），只要符合在当地饲养1年以上，经畜牧兽医部门验明无伤残、无保险责任范围内的疾病、营养良好、饲养管理正常、按免疫程序预防接种，体重为10公斤以上等条件的育肥猪，均可参加政策性育肥猪保险。
参保育肥猪若因火灾、爆炸、山体滑坡、泥石流、建筑物倒塌、空中运行物体坠落等事故死亡，即可获保险赔付。此外，保险责任还包括雷电、暴雨、洪水（政府行蓄洪除外）、风灾、冰雹等自然灾害以及猪疾病。
每头保险育肥猪的最高保险金额为500元，保费仅20元/只，其中省、市、县财政共提供75%保费补贴。农户需缴保费仅5元/头。
针对保险赔付，《方案》列明发生保险事故时，赔偿金额=死亡数量×每头保险金额×每头最高赔付比例。如发生扑杀事故，每头赔付金额则要扣除政府的扑杀专项补贴。
其中，每头育肥猪最高赔付比例根据不同尸重决定。《方案》规定，重为20公斤以下的育肥猪最高赔付40%，即100元/头；当死亡育肥猪超过80公斤时，最高赔偿比例达100%.
“但赔案中必须附有无害化处理照片或无害化处理证明。”人保财险高州支公司人士强调，投保农户在获得赔付之前，必须完成死猪无害化处理。
目前，人保财险高州支公司已与高州畜牧局完成政策性育肥猪保险签单，2014年1月，高州试点将全面展开，届时全市140万头育肥猪将实现统保。
参保免去死猪处理费
茂名高州是全国生猪调出大县。数据显示，2012年高州生猪饲养量221.2万头，出栏量达145.1万头。
但受台风灾害、猪疾病影响，2013年，高州乃至茂名都大面积出现育肥猪事故死亡。公开资料显示，2013年8月，特大台风“尤特”登陆广东，造成茂名全市超过1万头生猪死亡。
“2013年灾害频繁，生猪死亡远不止1万头。”据陈进德介绍，荔晶企业集团旗下养殖企业共养殖育肥猪20万头，但2013年近10%的育肥猪因故死亡。“1万多头均重200斤的生猪死亡，即使上半年猪价不到6元/斤，损失至少也超过1200万元。”
更加突出的问题是，死亡育肥猪的处理。“死猪数量大，处理麻烦，就算全部按火化处理，每具尸体仅处理费用就要10元。”陈进德说，这还不包括运输等费用，且处理也未必达到无害化要求。高州市相关部门也曾表示，由于生猪没有保障、死猪又无统一处理，死猪入市情况频现，病死动物的处理已成为危及食品安全和制约畜牧业发展的瓶颈。
因此，茂名市着力建设高州动物无公害处理中心，并开展政策性育肥猪保险试点。
“现在有了保险和无害化处理中心，不但死猪有赔偿，还有人统一处理，省事省钱。”陈进德说，按去年的损失量，保险至少可挽回近500万元损失，且有专人为其负责死猪运输和无害化处理。为此在保险试点开展后，陈进德已为旗下养殖企业的15万头生猪投保政策性育肥猪险。
高州还将设处理分中心
据悉，高州动物无害化处理工作由广东省农业厅、畜牧局、金融办、保监局、人保财险、食药监局等部门联合实施，动物无害化处理中心建设工程总占地面积约18亩，茂名、高州市政府财政投入约1568万元。
动物无害化处理中心设备供应商山东众泰达工业装备有限公司总理李海雷介绍，目前处理中心的无害化处理设备每次约可处理病死猪6吨，设计日处理病害动物量约为12吨。“此外，为避免病死猪只过多而无法及时处理，动物无害化处理中心还建有储藏量达50吨的大型冷库。”
但中心仍面临巨大处理压力。以“尤特”为例，茂名因灾突然出现死猪1万多头，按均重200斤算，即1000吨。
“这将近需要90天才能完全处理，且50吨冷库根本无法容纳。”李海雷说，未来高州各地乃至茂名，还将建立动物无害化处理分中心，分流病死猪处理压力。
相关人士介绍，病死猪处理后得到的油脂将用于化工行业，制造肥皂；残渣用于制造有机化肥，减少环境污染，废物利用。
目前，动物无害化处理中心仅靠中央、省、市、县各级财政下发的80元/头的病死猪处理补贴。“如果当地有育猪保险，80元/头的补贴全部归处理中心；如无育肥猪险，则需将约一半补贴分与农户，而处理一吨死猪需成本476元，因此运行费用吃紧。”但李海雷说，用残渣制成的有机肥，比市场上的普通肥要高上1000元/吨，“有了这部分收入，在一定程度上缓解了中心的资金压力”。
