一方面因为没有保险,部分养殖户为减少损失,把病死动物乱扔乱弃,甚至违法上市;一方面养殖业保险服务成本高,不赚钱,保险公司开展业务的积极性不高。目前,河南省养殖业保险发展不容乐观。
十八届三中全会提出,要“完善保险经济补偿机制,建立巨灾保险制”,要“完善农业保险制度”。那么,如何建立有效机制,推动养殖业保险有序开展?
养殖户渴望吃上“定心丸”
12月12日,济源市承留镇孔庄村养殖户孔有才家有两头生猪病死,镇动物防疫员和中华保险济源支公司工作人员到现场查勘、称重、无害化处理后,确定给他赔付200元,赔付款将于7天内打到他的账户上。
今年6月份,济源市开始试点育肥猪保险,孔有才把所养的400多头生猪全办了保险,等于吃了“定心丸”。我省是畜牧业大省,生猪、奶牛等主要畜种存栏量在全国均排名靠前,但目前我省养殖业保险中,能繁母猪不足30%,奶牛不足5%,育肥猪保险刚刚起步,远不能满足养殖户需求。
保险公司“赔钱”态度谨慎
河南省中华保险公司党委书记、总经理刘祖疆告诉记者,我省(注:河南)畜牧产业蕴含的保险市场容量很大,养殖户需求呼声很高,但保险公司却很谨慎。
刘祖疆坦言:“养殖业保险是小规模、大群体、专业要求高的保险业务,保险公司的队伍、技术和装备等很难满足业务的开展。”
“骗保的事情时有发生。”我省一家保险公司负责人说,曾有个别养殖户用未参保生猪充当参保生猪,骗取保险赔偿金。
“保险公司业务操作不规范,与畜牧部门联动不够,政府部门政策资金配套难等问题阻碍了养殖业保险的发展。”河南省农科院畜牧兽医研究所副所长白献晓总结说。
政府与保险公司联动解难题
目前,河南省畜牧产业进入快速发展时期,急需养殖保险保驾护航,解决养殖户的后顾之忧。
“对养殖业保险来说,当地政府如果重视,扶持和补贴力度大,参保率就会高。”白献晓建议,政府、保险公司联手,可能会加快推进养殖业保险的发展。
省畜牧局副巡视员朱立良介绍,保险公司与畜牧部门协作开展养殖业保险,能把养殖保险与动物疫病防控、畜禽无害化处理、畜牧服务监管等业务统筹推进,起到一举多效的作用。
朱立良坦言:“目前养殖业保险品种不多,如何创新牲畜保险品种,扩大养殖业保险范围,开展牛羊、家禽等牲畜品种的保险工作,是各方需要认真考虑的课题。”