大力引导工商资本和民间资本进入肉羊肉牛生产领域。通过实施优惠的畜牧业招商引资政策，吸引各类市场主体不断增加对肉羊肉牛产业发展的投入。这是记者从27日自治区召开的加快肉羊肉牛产业发展工作电视电话会议上获悉的。会议深入贯彻自治区党委、自治区人民政府关于加快肉羊肉牛产业发展的重大决策，分析形势，明确任务，采取措施，从各方面加快推进肉羊肉牛产业发展。近年来，新疆牛羊肉消费市场出现历史性的转变：从区域消费向全国消费转变、从部分居民消费向不分男女老幼消费转变、从过去的中低档消费向现如今的高档消费转变、从冬季补品消费向不分季节消费转变。这些历史性的转变，直接带来的就是牛羊肉供需矛盾突出和价格高位运行。“我区牛羊肉占据天然、绿色、有机的品牌优势，逐步显现出价格竞争优势，牛羊肉价格持续高位运行将为推进我区肉羊肉牛产业发展提质增速带来强劲动力。”自治区副主席钱智说。事实上，觉察到这一市场变化和产业发展的契机，自治区及时编制了《新疆新增1000万只出栏肉羊综合生产能力建设规划》。
今年9月10日，自治区党委第五十七次常委（扩大）会议专题研究肉羊肉牛生产发展问题并形成会议纪要，决定新增专项资金支持肉羊肉牛生产发展。11月4日，自治区人民政府下发《关于加快肉羊肉牛产业发展的意见》（新政发[2013]94号）。《意见》在提出“力争到"十二五"末，全区牛羊肉产量由2012年的84万吨增加到110万吨；到2020年，牛羊肉产量达到135万吨，较2012年新增50万吨以上”目标的同时，明确要按照“市场调控发动社会广泛参与，政府引导扶持重点环节建设，价格补贴保障困难群体基本消费”的发展思路，把产业发展的着力点放在生产母畜发展、完善良种繁育体系建设、推进标准化规模养殖、增强饲草料保障能力、强化畜牧业科技支撑等方面。据悉，新疆牛羊养殖技术水平偏低，规模养殖比例仅为35%。特别是肉羊肉牛生产投入高、周期长、比较效益低，加之对肉羊肉牛生产发展的政策扶持推动力不足，金融支持力度明显滞后，在一定程度上制约了产业发展。记者注意到，最新出台的《意见》中着重强调了加大产业投入和金融保险（放心保）扶持力度，要通过实施优惠的畜牧业招商引资政策，吸引各类市场主体不断增加对肉羊肉牛产业发展的投入。同时，还要出台畜牧金融信贷优惠政策，加大信贷贴息力度。以此为原则，自治区将对肉羊肉牛规模养殖场（户）、畜牧养殖企业（合作社）、饲草料供销企业（合作社）等，因开展肉羊肉牛养殖设施建设、优质生产母畜及种公畜引进、育肥场生产周转及饲草供销周转而从区内各金融机构申请的贷款，给予财政贴息，从而争取每年带动30亿元以上社会资金投入肉羊肉牛生产。
