10月12日下午，在参观了大桥、新丰、凤桥镇的违章猪舍拆除情况，现场查看了凤桥镇转产转业家庭农场规划点、新丰镇限养区养殖现场后，浙江嘉兴南湖区召开生猪产业减量转型发展转段工作会议，回顾总结今年年初以来生猪养殖业转型发展取得的成效，分析当前面临的形势，研究部署下阶段重点工作。区委书记孙建华作主题报告，区委副书记、区长吴健主持会议，区领导谢立昕、赵群乐、沈岱峰、张顺荣、马纪良等出席。禁养区拆违成效显截至10月10日，南湖区共拆除违章猪舍197.48万平方米，目前禁养区已基本拆除违章猪舍，今年上半年全区生猪存栏数明显下降。禁养区违章猪舍的拆除使农村环境得到明显改善。一路参观，途经的原重点养殖村已基本闻不到猪臭味。今年1至10月全区交接断面水质考核也均为合格，整体上水质有一定改善。“禁养区违章猪舍拆除行动坚定了全区实施生猪产业减量转型的信心，也探索出了一条南湖区生猪养殖业转型之路。”孙建华说，全区强化领导，形成合力，全面完成了违章猪舍拆除专项行动拆除任务；突出重点，多措并举，有效巩固了拆违成果；方法得当，氛围浓厚，确保了工作平稳有序推进。限养区减量紧跟上凤桥镇规划了1000亩左右的土地引导养殖户转产发展家庭农场，如今位于大星村的500亩土地已重新规划平整；新丰镇金章村，全村790户养猪户已有353家养殖大户拆除猪舍，但还有430多户依然生活在被猪舍包围的环境中……实地查看映入眼帘的场景，进一步坚定了南湖区生猪产业减量转型的信心与决心。孙建华指出，目前全区畜禽养殖总量依然过大，对农村环境、公益环境、水环境、农民周边环境仍有较大影响，除了做好禁养区扫尾工作，加快农民转产转业，还要进一步减量，“要认清形势，狠抓落实，全力推进限养区减量工作。”按照“控制总量、规范养殖、逐步递减”的原则，南湖区要通过三年努力，实现区域养殖总量与环境承载量相协调，养殖污染得到全面有效治理，养殖过程实现全程有效监控，病死动物无害化处理全面有效覆盖，公共卫生和畜产品安全切实有效保障，确保生猪养殖业科学、规范、生态发展。根据上级下达的任务，全区养殖总量要从2012年的68万头减至2015年末的存栏数26万头以下。南湖区已把三年的减量目标任务一次性排定，将一次性向养殖户分配下达。“三个一”制度主抓手孙建华表示，为实现养殖总量减量目标，下一步需重点围绕扎实做好禁养区违章猪舍拆除的巩固工作、多管齐下推进限养区减量和规范管理、千方百计扶持农民转产转业、进一步加强落实综合配套措施四个方面推进，其中，限养区减量和规范管理明确将“三个一”制度作为推进减量的主要抓手。“要做到相对公平合理地分配减量，要通过经济杠杆来调控养殖量，要加大执法监管力度，对于水田中的猪舍可鼓励自行拆除，也可探索一定形式的置换，还要落实后续保障机制。”孙建华说，对于实现“三个一”管理制度的基础和核心难题，减量指标的分配问题区里已下发《限养区生猪养殖“三个一”制度的实施意见》，把三年减量任务按存栏量和出栏量分解至各镇，下一步将由各镇分解落实到各养殖主体。按照《限养区生猪养殖“三个一”制度的实施意见》中明确的时间进度，南湖区力争在今年年底前完成“生猪养殖证”的发放及相关准备工作，从明年1月1日起，正式进行运作管理。孙建华强调，接下来要从建立健全全程监控和服务体系、进一步加大“过路猪”管控力度、优化养殖区域布局三个方面抓好限养区生猪减量和规范管理工作的落实。吴健要求全区上下要提振精神，继续做好禁养区违章猪舍拆除的扫尾工作，同时将工作重心逐步转移到限养区生猪减量上；要抓好工作落实，结合会议下发文件精神，细化工作方案，全面推进生猪产业减量转型发展；要加强长效管理，强化执法力度，防止反弹现象发生，进一步巩固现有成果，为限养区减量工作推进打下扎实基础。会上，区农经局、区国土分局、凤桥镇、新丰镇竹林村分别就相关内容作了表态发言。
