青海省刚察县平均海拔3500米，可利用草场956.86万亩，占土地总面积78.38%，是典型的牧业县。新兴村海滩牛羊育肥养殖合作社的韩生录，加入合作社时入股母羊37只，流转草场1000亩，2012年从合作社拿到分红10多万元，加上草原生态保护奖补，在合作社工作的劳务报酬，全年收入将近20万元。和以前每年4~5万元的收入相比，生产效率和回报率大大提高。全面建立草原生态保护补助奖励机制，实施禁牧补助。对生存环境非常恶劣、草场严重退化、不宜放牧的草原，实行禁牧封育，中央财政按每亩6元的标准给予补助；实施草畜平衡奖励。对禁牧区域以外的可利用草原，在核定合理载畜量的基础上，中央财政按每亩1.5元的标准对未超载放牧的牧民给予奖励；落实对牧民的生产性补贴政策。增加牧区畜牧良种补贴，在对肉牛和绵羊进行良种补贴基础上，将牦牛和山羊纳入补贴范围；实施牧草良种补贴，人工草场按每亩10元的标准给予补贴；实施牧民生产资料综合补贴，牧民按每户500元的标准给予补贴；加大对牧区教育发展和牧民培训的支持力度，促进牧民转移就业。为建立草原生态保护补助奖励机制、促进牧民增收，中央财政每年安排资金134亿元。2012年，草原生态保护补助奖励政策资金增加到150亿元，实施范围扩大到山西、河北、黑龙江、辽宁、吉林等5省和黑龙江农垦总局的牧区半牧区县，全国13省（区）所有牧区半牧区县全部纳入政策实施范围内。2013年国家将继续在13个省（区）牧区半牧区县实施草原生态保护补助奖励政策。
