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肉蛋价格波动考验农村金融服务水平

放大字体  缩小字体 发布日期:2007-08-26  作者:晨曦  浏览次数:289
家住河南省武陟县山阳乡的养猪场场长老秦这两天特别高兴,他不仅还清了信用社的40万元贷款,还花了30万元买了辆新轿车。和他同样高兴是信用社的信贷员们,这些天来,这两年他们发放的养殖贷款利息回收特别顺利,而且许多养殖户还归还了本金。

  可是去年的这个时候,焦作市许多农村信用社的信贷员们还正在发愁呢,养殖户的贷款不仅利息难收,而且一些养殖户还要求增加新的贷款,因为饲料价格涨了,不到出栏时候的育肥猪每天张嘴要吃要喝,尽管说眼瞅着赔钱,但总不能让正在生长的猪每天饿得“嗷嗷”乱叫吧,“不养不赔,越养越赔”是去年不少养殖户的真实情况。随着今年猪肉价格的攀升,以及四、五月份市场上猪肉、鸡蛋价格的快速上涨,有关农业专家指出肉蛋价格进入了新一轮波动周期。

  长期以来,我国的生猪、禽蛋生产“多了少了”、“高了低了”的现象周而复始,形成了周期波动的规律,被专家称为“钟摆现象”。这种现象的形成既有生猪、禽蛋生产的内在规律,也有市场波动的影响。

  但是这种肉蛋价格忽高忽低的现象,“对农村信用社的经营管理确实产生了很大的影响”,孟州市农信联社的一位负责人介绍说,“目前农村中从事种植的农户基本上不需要贷款,农村信用社80%以上的农户贷款全部是养殖户贷款,养殖贷款具有数额大、周期长的特点。”肉蛋价格上涨时,因为有利可图,大量农户跟进,购仔猪、上养鸡项目,农户贷款需求成倍增长,信用社利润也快速增长,导致部分农村信用社借机大量投放信贷资金。客观上分析,农村信用社投放的信贷资金确实促进了生猪、禽蛋生产,但从长期看也促使肉蛋生产“虚火”上升,一定程度上助长了肉蛋市场供过于求现象的发生;当肉蛋价格下降时,大量养殖户低价抛售生猪、家禽,减少存栏,有的甚至杀猪减产,造成不少信贷资金沉淀,本息难以收回,农村金融机构大量压缩养殖贷款,对养殖业无疑“雪上加霜”,使得生猪、禽蛋生产快速下滑,市场供应全面吃紧。

  “一涨就放,一跌就收。”多年来,农村信用社的养殖贷款也一直没有走出这个“怪圈”。2002年,焦作市农户大上养牛业,带动全市农村信用社大量投放信贷资金;2003年,养牛业大幅度下滑时,农村信用社不少信贷资金沉淀死滞。

  如何提高农村金融服务水平,引导农村金融机构走出支持畜牧业生产的“怪圈”,使农村金融机构的信贷资金起到“削峰填谷”、促使畜牧业生产平稳发展的作用?许多从事农村金融工作的同志认为:农村金融机构要切实改进金融服务水平,研究生猪、禽蛋生产的规律,加强市场监测,掌握市场信息,确保信贷投放的科学性、前瞻性。农村金融机构支持畜牧业生产要做到“跌价时不收死贷款,涨价时不滥放贷款”,避免由于信贷资金投放的大起大落,造成生猪、禽蛋生产的大起大落,强化市场价格的波动。

  同时,支持畜牧业生产不能面面俱到,乱撒胡椒面儿。从焦作市畜牧业发展的实践看,一方面,散户养殖没有规模,防疫、饲料、管理等各方面的成本都高,抵御市场风险的能力弱,没有规模养殖抗风险能力强;另一方面,现代畜牧业的发展需要形成养殖、加工、储藏、销售、运输一条环环相扣的完整链条,尤其是龙头企业在其中起到了至关重要的作用,不仅可以延长产业链条,而且对畜牧生产可以起“蓄水池”、“稳定器”的作用,对确保畜牧业平稳发展功不可没。近年来,焦作市金融机构在支持畜牧业发展中紧紧突出两个“重点支持环节”收到了良好的效果:一是重点支持规模饲养环节,促进畜牧业规模化程度和生产水平大幅提升。在焦作金融部门的强力支持下,目前,全市各类饲养小区已经发展到556个,各类规模饲养场、户达到3.27万个,猪、肉牛、奶牛、羊、蛋鸡、肉鸡的规模饲养比重分别达86%、79%、78%、77%、90%、93%,形成了由分散饲养向规模化、区域化方向发展的畜牧业生产格局。二是重点扶持畜产品加工龙头企业环节,促进畜牧业的质量和效益提高。农发行焦作分行一次投放信贷资金8000万元支持国家级农业产业化龙头企业——河南大用公司采用“公司+基地+农户”的运作模式,带动修武全县投资3800万元新建了19个标准化饲养场、80个肉鸡饲养小区,广大农民通过合同形式与企业确定了收购关系,避免了市场价格波动对畜牧业生产的影响。目前,焦作市大中型畜产品加工企业达36家,畜产品加工实现了从无到有、从小到大的跨越,基本建成了乳品、猪肉、鸡肉、牛肉、皮革等五大产业链条。

  2005年以来,焦作市各类畜牧业经济合作组织快速发展,目前已发展到69个,入社社员3126户,辐射带动农户1.2万个,入社社员增收2164.3万元。新型畜牧业合作组织提高了畜牧业生产的组织化、规模化水平,具有专业程度高、信息灵的特点,对促进畜牧业的发展已经显现了十分明显的作用,是农村金融部门在促进畜牧业发展中应该大力支持的对象。

 
 
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