8月30日,平顶山市在郏县召开了全市畜牧综合执法四级联创现场会。平顶山市畜牧局局长孙文常,郏县正县级领导李振华出席会议并讲话。市畜牧局班子成员、主要科站负责人、各县市区畜牧局局长、主管副局长、监督所长参加了现场会,会议由平顶山市畜牧局副局长兰国俊主持。
会议开始前,参加会议人员参观了郏县姚庄乡姚庄报检点、堂街镇王楼报检点和郏县动物卫生监督所堂街分所,随后在郏县畜牧局召开了会议。会议上,李振华代表郏县县政府对会议的召开表示祝贺,孙文常对郏县在畜牧综合执法四级联创方面所取得的成绩给予充分肯定,对全市下一步工作做出重要指示,会后参会人员对各项工作进行了分组座谈,会议取得了园满成功。
为进一步加强畜牧兽医行政执法工作,扎实推进畜牧兽医综合执法体系建设,平顶山市在年初制定的全市畜牧系统重点工作中,进一步加强和规范市、县、区域、基层四级综合执法机构,尤其是动物卫生监督分所和产地检疫报检点的建设,以及提高全市生猪产地检疫率被安排为各项重点工作的重中之重。在这几项工作中,郏县通过投入人力、物力、财力,取得了丰硕的成绩和良好的效果,积累了好的经难做法,值得全市借鉴和推广。
根据农业部和省局有关精神,上半年来,平顶山市制定了《平顶山市畜牧兽医综合执法“四级联创”工程实施方案》,工程计划在年底前完成。明确了市、县、区域、基层四级综合执法机构包括机构规格、人员数量、办公场所、执法车辆、执法装备等在内的创建标准和创建步骤。进一步理顺畜牧兽医综合执法体制,实现畜牧兽医行政管理、行政审批、行政执法和执法鉴证职能的有效整合和分离,理顺畜牧兽医综合执法机构、编制、工资、经费。对每个符合规范的市级动物卫生监督所、县级动物卫生监督所、区域(乡镇)动物卫生监督分所、动物检疫申报点,市局给予一定的资金奖励。
另外,进一步明确动物卫生监督分所和产地检疫报检点及报检员的工作职责。作为县级畜牧兽医行政主管部门、县级畜牧兽医综合执法机构和县级动物卫生监督机构在乡镇或区域设立的派出机构,动物卫生监督分所同时具备区域管理中心站和畜牧兽医执法中队职能。实行一套机构三块牌子,一套人马多种职能,下设动物防疫监督组、产地检疫监督组和屠宰检疫监督组。产地检疫申报点工作人员实行“五员一体化”管理,即村级动物防疫员、产地检疫报检员、畜产品安全信息员、畜禽交易员、区域养殖协会秘书长。动物检疫申报点工作人员接受动物卫生监督分所的管理。产地检疫申报点各项工作实行绩效考核管理。
通过畜牧兽医综合执法四级联创工程和产地检疫无漏检工程等重点工作的落实,平顶山市进一步建立健全了畜牧兽医综合执法体系和动物产地检疫工作长效机制。建成了一批功能完善、人员到位、装备齐全、经费保障的市、县(市、区)动物卫生监督所(畜牧综合执法支队、大队)、动物卫生监督分所(畜牧综合执法中队)、动物检疫申报点。据统计,2013年8月,全市生猪地检疫率已达到95.4%。