随意引种是动物疫病产生和爆发的重要原因，危害畜禽养殖场甚至全区畜禽养殖业的安全。为此，睢阳区认真总结一段时间以来的实践经验，探索实施符合睢阳区实际发展情况的“3+2”三制度两措施，狠抓畜禽引种监管。三制度： 一是引种申报制。严格执行引种申报制，养殖户在引种前向区畜牧局提出申请，由乡镇畜牧兽医站进行初步资格审查。二是备案审批制。严格审批条件和审批程序，落实分级审批责任，跨市引进种用乳用动物由睢阳区初审，报送商丘市畜牧局审核；对引进非种用乳用、屠宰动物的由区动物卫生监督所进行审批备案。三是挂牌兽医责任制。挂牌兽医负责监管养殖场的引种调运情况，对养殖场私自引种、违规引种要及时上报、采取措施。两措施：一是开展引种审批宣传。以《动物防疫法》、《畜牧法》为基本依据，广泛宣传引种备案审批的必要性、严肃性和重要性，彻底改变粗放、随意引种的习惯。二是严格检查执法。严格查处私自引种调运畜禽；鼓励群众举报和督促养殖场挂牌兽医及时汇报私自引种的情况，发现一例查处一例，对屡教不改、多次违反的养殖场主严厉处罚。
