生猪保险应该是利民的好事，但为什么进展不大？8月9日，巴南区动物卫生监督所对近两年来我区生猪保险工作开展情况进行了调研，发现了一些问题急需有关部门研究解决。从巴南区人保财险公司了解情况，我区能繁母猪保险和生猪保险工作开展情况都不理想。2012年全区开展能繁母猪保险2269头，保费收取136140元（每头保费60元，其中农户缴纳12元/头）；2012年开展生猪保险14585头，保费收取437550元（每头保费30元，其中农户缴纳6元/头）。2013年能繁母猪保险工作还没有开展，目前只开展了生猪保险工作，截止7月31日，全区开展了生猪保险18275头，保费收取548250元，保费标准和农户缴纳标准与2012年相同。存在的问题有三方面：一是养猪户参保意愿不强。可能因为宣传工作不够到位，养猪户对保险工作的认识不够高。比如2012年全区能繁母猪存栏19181头，仅参保2269头，参保率仅11.83%；2012年全区生猪常年存栏285462，仅年出栏50头以上的规模养殖户167户常年存栏生猪42172头，仅参保14585头，规模养殖场户的参保率仅34.58%。2013年到目前为止全区开展了生猪保险18275头，目前规模养殖场户存栏生猪4.8万头38.07%。虽然今年参保率比去年稍高一点，但总的参保率还是较低。二是生猪理赔标准偏低。从样猪场了解，一头母猪从后备母猪培育到经产母猪需要2—2.5年，每头价值2000—3000元，而发生死亡后仅赔付1000元。再如一头断奶仔猪的价格都在500—800元，而发生死亡的生猪赔付标准也偏低，20公斤的生猪死亡仅赔付300元、40公斤的生猪死亡仅赔付400元、60公斤的生猪死亡仅赔付500元。所以保险效果不够好。三是生猪保险工作量大。从宣传动员到签定保单收取保费到死亡现场勘验到兑付死亡赔付经额，需要花两天以上时间，保险公司人手紧，需聘请很多工作人员，开支很大，巴南区自开展能繁母猪保险和生猪保险工作以来，区人保财险公司基本处于亏损状态，因此，保险公司对能繁母猪保险和生猪保险工作不够积极。为了使生猪保险工作发挥实效，真正为生猪产业服务，应该调整生猪保险政策。一是提高死亡理赔标准。死亡赔偿标准应该与市场价格接轨，让养猪户免遭损失。二是提高保费标准。主要是提高财政补助部分标准，减少保险公司亏损，提高保险公司开展生猪保险工作的积极性，从而强化宣传动员工作，提高参保率，真正使生猪产业得到保险。
