辽宁省在2011年以来查处的64起“瘦肉精”案件中，有22起发生在屠宰环节，其余42起不知发生在哪个环节。昨日，省十二届人大常委会第三次会议对《辽宁省畜禽产品安全管理条例（草案）》（以下简称《条例（草案）》进行了审议。其中提出，辽宁省拟建立畜禽产品安全追溯制度，从畜禽饲养、收购、屠宰到畜禽产品贮藏、运输等环节，建立完整、可溯查的证据链条。
使用“瘦肉精”最高罚10万元省畜牧兽医局局长宋树才介绍，2011年以来，辽宁省查处“瘦肉精”案件64起，有22起案件发生在屠宰环节，其余发生在哪个环节无法追溯。由于从饲养到进入市场、食品生产加工企业前环节较多，追溯所需的相关凭证信息一旦在某个环节缺失，就会导致整个追溯机制功能的失效，致使源头违法行为容易逃避法律制裁，影响了对违法行为的查处效率。
按照《条例（草案）》规定，有关责任主体在畜禽饲养、收购、屠宰和畜禽产品贮藏、运输等环节，应建立相关的投入品使用记录和畜禽产品流向记录，所有记录的保存期限不得少于2年。《条例（草案）》规定：畜禽养殖场应当依法建立畜禽养殖档案。养殖小区、养殖专业户应当建立完整、真实的兽药、饲料和饲料添加剂等使用记录。畜禽屠宰厂（点）应当建立畜禽来源和畜禽产品流向记录，如实记载畜禽来源和销售对象、时间、品种、规格、数量、检疫证明编号及联系方式等内容。对于养殖小区、养殖专业户未按照规定建立或者保存使用记录的；畜禽收购单位、个人未按照规定建立或者保存收购记录的；阻碍、拒绝畜禽产品安全监督抽查检测的，由畜牧兽医主管部门责令改正；拒不改正的，处500元以上2000元以下罚款。饲养者、收购者使用“瘦肉精”等国家禁止使用的药品和其他化合物的，由畜牧兽医主管部门责令改正，处3万元以上10万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
屠宰厂未安检最高罚10万元宋树才介绍，收购、屠宰环节已成为违法行为高发节点，且缺少监管执法依据。《条例（草案）》规定：畜禽屠宰厂（点）应当在畜禽进场时，查验检疫证明、畜禽标识、承诺书。畜禽屠宰厂（点）出厂（点）畜禽产品未经安全检验或者检验不合格的，由畜牧兽医主管部门没收畜禽产品和违法所得，并处货值金额1倍以上3倍以下罚款，对其主要负责人处1万元以上2万元以下罚款；货值金额难以确定的，对畜类屠宰厂并处5万元以上10万元以下罚款，对禽类屠宰厂和小型畜禽屠宰点并处1万元以上5万元以下罚款。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
