7月24日讯 "王大姐,兽医今天来没来给小羊打防疫?""来打过了,脚跟脚才走。""你家的饲料在哪?让我看看。""在这呢,你放心,都是按照比例配的。"7月22日一大早,江苏省泗阳县开源山羊养殖专业合作社"督查办"人员张广林来到养殖大户王玉芳家访查。政府机构设立"督查办",不足为奇。一个养羊合作社在养殖基地设立"督查办",令人备感新鲜。
一个养殖合作社为什么要设立"督查办"?创办于2008年的开源山羊养殖专业合作社,坐落在泗阳县李口镇境内,拥有社员总数1126个、存栏山羊总数17.6万只、养殖200只山羊以上的大户513个,社员遍及泗阳全县19个乡镇。
2011年9月,其山羊产品获得"国家有机产品认证",2012年被评为江苏省农民专业合作社示范社,被南京农业大学羊业研究所选定为教学科研基地。为了把合作社打造成"国家级"优质有机山羊养殖基地,带动更多的农民致富,去年3月以来,开源山羊养殖专业合作社董事长支干银采取"送羊还羊"的办法给全县贫困户免费送去羊羔18000只,同时提供平价羊饲料,并聘请12名兽医为养殖户提供技术服务。
规模做大了,可问题也随之而来,这么多的养殖户,这么多的兽医,这么多免费发下去的羊羔,如何才能确保是有机养殖、保住有机产品这块金字招牌?绞尽脑汁也没想出办法的支干银从农商行"第三方管理"的放贷模式中受到了启发,当即决定把银行的管理模式"复制"到自己的合作社,聘请泗阳金融监管有限公司作为"第三方"进行管理,于今年5月20日在合作社成立了一个由6人组成的"督查办",并且专门配备了2辆督查车。"督查办"到底查什么?如何查?
7月22日早上,支立军、杨安乐、张广林等4名督查员像往常一样分片下乡督查。在前往卢集镇的路上,张广林告诉笔者,"督查办"把全县19个乡镇分成4个片,督查员每天根据董事长发出的"单子"下去督查,主要巡查12名兽医进村入户服务情况,巡查养殖户的饲料配方、羊舍改造情况,巡查养殖户有无违反有机养殖规定使用违禁药品、添加剂等情况。约莫10分钟后,我们来到兽医杨凯负责服务的卢集镇郝桥村养殖户杨兆林家。在养殖场内,张广林在查看了饲料配比情况后,问:"杨凯今天来没来打针?""刚来打过,晚上再打一针就好了。""防疫打过没?""还有五头没打,明天来打。"走出羊舍,张广林督促杨兆林抓紧改造羊舍,并掏出一张督查表,让杨兆林给杨凯打分。杨兆林打完分,对笔者说:"我家的70只羊都是支干银上个月免费送来的。这些天,张广林、杨凯天天过来查看,比自家的还精心。
有他们这样的服务,按照一年一只母羊产两窝、每窝三只羊仔计算,三年算下来,除去还给合作社210只羊,我还能赚千把只羊呢!"笔者拿过打分表,看到杨兆林打了80分。张广林说,"督查办"对12名兽医实行"百分制考评",每天让养殖户给兽医打分,每月一次考核兑现,80分的为优,70分的为良,60分的为差;优秀的奖励200元,良好的奖励100元,差的罚款200元;对督查员造成督查失误的,从其年薪中扣除10%的工资。"督查办"还围绕服务质量和督查效果订立了一系列规章制度。说起这些制度,李口镇党委书记笑言:"他们中午还有'禁酒令'呢,所有督查员和兽医午间不得饮酒,发现一次罚款200元;有吃拿卡要的一次罚500元;每个人手机24小时不得关机,发现一次罚款50元;接到社员电话兽医在两小时内没到现场就诊的,第一次罚款50元,第二次警告,第三次开除;
兽医因技术指导不到位,造成羊群死亡事件的,除了按市场价15%赔偿,还要'就地免职'。"支干银说,合作社成立"督查办",既增强了兽医的责任心,又规范了养殖户的有机饲养技术。投入运营以来,纠正了养殖户养殖错误540多次,带回1200多条养殖动态信息,发挥了"上对合作社负责、下为养殖户服务"的显着作用。