李克强主持召开国务院常务会议释放重大利好政策国务院总理李克强24日主持召开国务院常务会议，决定进一步公平税负，暂免征收部分小微企业增值税和营业税;研究确定促进贸易便利化推动进出口稳定发展的措施;部署改革铁路投融资体制，加快中西部和贫困地区铁路建设。
全国超600万个企业受惠，直接关系几千万人就业会议指出，小微企业数量众多，绝大多数为民营企业，对推动经济发展、促进市场繁荣、不断扩大就业发挥着重要作用。
为支持小微企业发展，会议决定，通过调整支出结构盘活存量财政资金，缓解财政收支矛盾，按照公平税负原则，从今年8月1日起，对小微企业中月销售额不超过2万元的增值税小规模纳税人和营业税纳税人，暂免征收增值税和营业税，并抓紧研究相关长效机制。
这将使符合条件的小微企业享受与个体工商户同样的税收政策，为超过600万户小微企业带来实惠，直接关系几千万人的就业和收入。整顿进出口环节经营性收费，减少行政事业性收费会议指出，当前我国经贸环境复杂严峻，进出口增速均明显放缓。要通过制度创新，提高贸易便利化水平，增强企业竞争力。
一是制定便利通关办法，抓紧出台“一次申报、一次查验、一次放行”改革方案，分步在全国口岸实行。
二是整顿进出口环节经营性收费，减少行政事业性收费。暂免出口商品法定检验费用。减少法检商品种类，原则上工业制成品不再实行出口法检。抓紧研究法定检验体制改革方案。
三是鼓励金融机构对有订单、有效益的企业及项目加大支持力度，发展短期出口信用保险业务，扩大保险规模。
四是支持外贸综合服务企业为中小民营企业出口提供融资、通关、退税等服务。创造条件对服务出口实行零税率，逐步扩大服务进口。
五是积极扩大商品进口，增加进口贴息资金规模。完善多种贸易方式，促进边境贸易。
六是努力促进国际收支基本平衡，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。向地方和社会资本开放城际铁路等的所有权和经营权推进铁路投融资体制改革，这是继铁路实现政企分开后的又一重大改革举措。
一要多方式多渠道筹集建设资金，以中央财政性资金为引导，吸引社会资本投入，设立铁路发展基金。创新铁路债券发行品种和方式。
二要向地方和社会资本开放城际铁路、资源开发性铁路等的所有权和经营权。
三要加大力度盘活铁路用地资源，搞好综合开发利用，以开发收益支持铁路发展。
四要加快前期工作，使“十二五”规划确定的重点项目及时开工，确保工程质量。
