近年来,龙江县委、县政府高度重视肉牛产业发展,通过政策拉动、资金扶持、规模推进等各种行之有效措施,使全县肉牛产业呈现出大发展、快发展的良好态势。为了抢占高端肉牛市场,打造黑龙江省高档肉牛品牌,2012年末,龙江元盛公司引进新西兰和牛1000头,(2013年计划再引进2000头),填补了国内引进纯种和牛的空白。为进一步做大做强高档肉牛产业,结合全县肉牛产业发展实际,2013年6月13日,龙江县人民政府正式印发了《龙江县高档肉牛产业发展战略规划(试行)》。《规划》的指导思想是:以党的十八大精神为指针,立足高端肉牛产品,打特色牌,走特色路,将高档肉牛(和牛)生产作为“两牛一猪”产业战略重点,以市场为导向,以元盛为龙头,以龙江县为中心,建设辐射全齐齐哈尔市的养殖基地,发展壮大龙江高档肉牛产业,创造“全国肉牛生产质量第一”品牌,把龙江县打造成全国高档肉牛产业发展示范基地,即种牛生产、高档肉牛养殖、高档牛肉加工和现代化肉牛产业示范基地。
《规划》的依据和可行性:①机遇优势。全国肉牛资源处于紧缺状态,高档肉牛生产几乎空白,牛肉价格持续上扬,正是我们大力发展高档肉牛生产的最佳时机。②品种优势。“龙江雪牛”是经国家批准引进的唯一一个高档肉牛品种。龙江元盛公司批量引进纯种新西兰和牛,并建立了种牛繁殖场,龙江县发展高档肉牛生产具有种质资源优势。③政策优势。国家已经制定出台了发展肉牛、肉羊产业扶持政策。中央一号文件又明确提出:发展现代种业,支持发展肉牛、肉羊生产。④政治优势。黑龙江省、齐齐哈尔市政府高度重视高档肉牛产业发展,在“龙江雪牛”项目申报、开工建设、种牛引进过程中,省、市领导多次召开协调会议,解决项目进展中存在的各种问题,为龙江县发展高档肉牛产业提供了坚强的组织保障。⑤龙头优势。龙江元盛公司发展高档肉牛产业具有生产优势、加工优势、营销优势、国内市场和国际市场优势等,为高档肉牛产业发展提供产、加、销一体化保障,具备了龙头牵动能力。⑥资源优势。龙江县是全国粮食生产标兵县和国家商品牛生产基地县,粮食总产突破70亿斤,年产可食性作物秸秆300万吨。全县还有草原面积140万亩,年产优质牧草10万吨。粮食多、秸秆多、牧草多,为高档肉牛产业发展提供了充足的饲草饲料资源保障。⑦基础优势。肉牛基地建设基础较好,龙江县群众素有发展肉牛生产的习惯,涌现出一大批肉牛养殖专业大户(场)。县内还有景星牲畜交易市场,可以保障肉牛流通。县、乡、村三级畜牧技术服务网络健全,共有专业技术人员500多人,完全可以满足高档肉牛产业发展的技术需要。3—5年规划发展目标。三年(2013—2015年)规划目标是:①将“龙江雪牛”牧场建设成现代化高档肉牛科技示范基地,年存栏龙江雪牛10000头以上,成为黑龙江省肉牛标准化规模养殖示范典型,创建国家级肉牛养殖标准化示范场。②2013年开始生产高档雪花牛肉,年出栏高档肉牛50—100头;到2015年,年出栏高档肉牛1000头以上,开始正式销售雪花牛肉产品。③组建生物工程技术中心,生产种公牛、胚胎、优质冻精和性控冻精。④以龙江县为中心,在全齐齐哈尔市范围内开展实施高档肉牛改良工程。⑤龙江元盛公司新上一条牛肉干熟食加工生产线。五年(2013—2017年)规划目标是:①继续推进高档肉牛改良工程,将龙江县打造成全国高档肉牛生产基地,培育地方“龙江雪牛”品种。②将龙江元盛公司发展成为国家级农业产业化龙头企业。③2016年出栏高档肉牛5000头(含改良牛),2017年以后每年出栏高档肉牛达到10000头。④多方筹措资金,积极寻求战略合作伙伴,将龙江元盛公司发展成为牧业上市集团公司。《规划》的实施时间和步骤:①2013年,开展“龙江雪牛”宣传工作,制作龙江雪牛宣传册和宣传光碟;适当时机举行雪牛牧场剪彩仪式;注册“龙江雪牛”、“龙江和牛”活体牛商标及产品商标。②2013年9月末前再引进新西兰(或澳大利亚)纯种和牛2000头,发挥两个国家品种互补优势,其中再引进纯种公牛10头。③完成雪牛牧场场区硬化、美化、亮化等后续项目建设,完成现有牛舍改造完善工程。建设现代化参观示范牛舍一栋,配套参观走廊、参观大厅。④着手组建生物工程技术中心。2013年10月末之前,种牛舍、采精室、实验室、参观通道竣工。先期开展冻精生产工作,至少完成1.0万剂,启动和牛冻精改良试点,满足龙江县需要。初步计划改良3000头以上,之后再开展胚胎、性控冻精生产工作。⑤由元盛公司选择100头以上高档肉牛开始育肥试验,春节前屠宰上市,全程录像,扩大产品知名度的宣传。⑥2014年,开展雪牛分户饲养试点工作,初步计划安排20—30户,时间2014年3月。全面开展和牛冻精改良业务,计划改良1.0万头以上,并生产高档肉牛胚胎和性控冻精。同时,以龙江县为中心,向齐齐哈尔市各县区推广,抓好典型大户示范。⑦2015年,全面开展雪牛分户饲养工作,计划选择100户;开展和牛冻精改良2.5万头。向国家申报龙江元盛公司为国家级农业产业化龙头企业;将雪牛牧场建设成为现代化高档肉牛科技示范牧场,存栏种牛5000头以上。⑧2016年,积极推进龙江元盛公司大发展,壮大高档肉牛养殖基地,实现改良1.0万头,年出栏高档肉牛5000头的目标。⑨2017年,全面推广高档肉牛养殖,进一步发展壮大高档肉牛养殖基地,将龙江县打造成全国高档肉牛生产基地;将龙江元盛公司发展成为国家级农业产业化龙头企业;雪牛牧场存栏发展到1.0万头以上,基地改良牛5万头以上,实现年出栏高档肉牛1.0万头。⑩2013—2017年五年间,积极培育“龙江雪牛”地方优良品种;同时,广泛宣传,多方筹措资金,积极寻求战略合作伙伴,力争将元盛公司发展成为牧业上市集团公司。《规划》还对高档肉牛生产过程中农民收益、企业收益等经济效益和社会效益进行了算账对比,详细分析。全县养牛户每年可增收5780万元;企业每年可增收1.31亿元,其中,纯收入1.048亿元,税金2500万元。为加快推进高档肉牛产业建设步伐,龙江县专门成立了以县委书记和县长任组长,县委副书记、政府副县长、元盛公司董事长、县畜牧兽医局长任副组长,相关单位负责人为成员的高档肉牛产业化建设工作领导小组。元盛公司也要充分发挥龙头企业的牵动带头作用,让利于民,培植牛源,涵养税源,实现政、企、民三方共赢。