一户农民如果年存出栏山羊达到200只，就可以得到2万元“奖金”，这样的好事并非虚构。“奖金”的派发者就是梁平县紫照乡政府。为了鼓励当地农民养殖山羊，前不久，该乡 “痛下血本”，悬红至少100万元。如此大的奖励举措在当地还是首次。紫照乡地处偏远，耕地少。受此局限，别说发展工业难上加难，就是依靠传统农业让农民致富也非易事。但现实也没有坏到让人绝望的地步，因为当地农民一直有养羊的传统。数据显示，截至2009年年底，该乡年存出栏山羊为15000多只，产值1200余万元。
然而，这个农民增收的主打项目，此前并没有被充分“挖掘”出潜力，多数情况下是农民“小打小闹”般的散户饲养，不但没达到规模，更妄谈形成产业。2010年，为了“让农民腰包鼓起来”，紫照乡党委、政府重新制定经济发展战略，全力攻坚“农民增收工程”，把山羊养殖作为农民增收的重要途径。随后， 政务公开栏、农村院坝会、广告条幅、印刷资料……各种形式的宣传铺天盖地，目的只有一个，让老百姓了解政府发展产业的决心，增强养殖山羊的信心。
乡里为此还确立目标：用两到三年，建成全县最大的山羊养殖基地，年存出栏山羊40000只，农民增收3200万元。同时，乡里“定下规矩”：对愿意养羊的养殖示范户，每户一次性给予补助1500元，包括建标准羊舍补1200元，购买种羊补300元。而且只要经过乡里验收合格，补助款就一步到位。经此政策激励，紫照乡养羊农户数量果然大增。三年来，全乡山羊养殖示范户新发展850户，农民领到补助款127.5万元，平均每年领取40万元左右。可是，通过统计，干部们发现养殖户数虽然增加了，可他们当中饲养山羊少的只有五六只，多的不过二三十只，几年间全乡山羊存出栏数仅增加了约10000只。这个数目距离“三年达到40000只”的既定目标差得远，很显然，紫照乡发展山羊产业遇到了“瓶颈”，怎么办？“说到底，农民缺乏应对市场的能力，怕担风险，所以顾虑重重，不敢扩大养殖规模。”紫照乡党委书记陈焰坦言。而在乡长高保华看来，只有上规模才会有出路，并表示政府要加大扶持力度，创造一切条件，哪怕砸锅卖铁，也要把山羊产业发展起来。
今年5月初，该乡新的扶持政策应运而生：只要养羊，就给奖励。具体是年出栏5只以下的农户每只羊奖20元，出栏5—19只的，每只羊奖30元。对养殖大户的奖励则更多，即年出栏20—99只的每只羊奖50元，年出栏100只以上的每只羊奖100元。由于奖励幅度之大“前所未有”，紫照乡农民养殖山羊的热情空前高涨。该乡青峰村九组村民熊书凡家现存栏山羊70只，最近又补栏100只。“争取全年出栏山羊200只，我就是冲着政府的奖金去的。” 熊书凡说。“自从新政策出台后，像熊书凡这样有意扩大规模的养殖户全乡已经有20多户，照此情况，今年山羊存出栏可实现40000只目标，届时‘山羊之乡’就名副其实了。”高保华说。
