不久之前，上海黄浦江松江段及上游水域漂浮大量死猪、H7N9禽流感病毒的出现，以及公安部于近日公布的10起假劣肉制品案等一系列攸关“动物疫 病防控、畜牧业发展和食品安全”的事件，将公众关注的焦点再次聚向病死动物及动物产品的无害化处理。昨天上午，苏州市人大代表周建萍，市人大常委会农 经工委以及市农委的主要负责人，走进FM91.1苏州新闻广播《沟通---人大代表走进直播间》直播室，就如何加强规模养殖场无害化处理，展开深入讨论。
人大代表：深埋处理或对环境造成不良影响
市人大代表周建萍来自吴中区横泾街道上林村，在今年的苏州市人大十五届二次会议上，她提出的“关于加强规模养殖场病死畜禽无害化处理工作的建议”引起了广泛关注。
谈到提出了这一建议的初衷，周建萍说：安全畜禽产品是老百姓的基本需求。但由于部分地区还存在经营、加工、销售病死畜禽现象，个别不法商贩为谋取不义之财通过各种非法手段收购、加工、销售病死畜禽，极大影响及危害着人体健康。
江苏省农业委员会为了切实规范养殖场病死畜禽无害化处理工作，特意颁发了苏农办（2012）21号文件，强化各职能部门的责任，要在各动物卫生监督机构，具体落实病死畜禽无害化处理工作制度，进行深埋、化制、焚烧等无害化处理。
然而，养殖场对病死畜禽的处置方式主要有焚毁、深埋和高温处理等。焚毁和高温处理需要有专门的设施设备，深埋需要有场所。周建萍在她的建议中，对于除焚烧以外的深埋等处理方式并不推荐，她认为这可能对生态环境造成不良的影响。
为提高群众防病意识和自我保护能力，更要保护好农村农田自然的生态环境，减少污染与危害，周建萍建议市农委、吴中区农业局是否能够考虑采用焚烧形式的无害化处理工作点，减少病死畜禽对环境带来的污染与危害。
记者调查：我市60%的病死猪采用深埋处理
数据显示，目前我市年出栏50头以上规模猪场2969户，出栏生猪100多万头。其中年出栏500头以上规模猪场250多户，出栏生猪近70万头。2012年，各地按照要求，对年出栏生猪50头以上的规模养殖场病死猪无害化处理进行补贴，每头80元。2012年，全市申请病死猪无害化处理补助22500多头，处理方式主要以就地深埋为主，约占处理总量的60%，沉尸井集中处理为辅，约占总量的40%。
据苏州市动物卫生监督所副所长杨若飞介绍，由于我市土地比较紧张，今后很难找到可以集中处理的场所，采用沉尸井的处理方式是目前病死禽畜无害化处理比较科学、适用的一种办法。“沉尸井适宜于养殖量小，规模化程度高的地区处理，投资较少，每个规模养殖场均能自行建设，易于操作和管理，建设应该选择地势高燥地带，建设过程中应做好防漏，不得与地下水接触。”据介绍，焚烧处理是目前最为彻底的无害化处理方式，但是焚烧处理一方面会产生废气，另外一方面，也是最为关键的原因，焚烧处理投资成本和运行成本较高。就目前而言，在我市建设公共病死禽畜集中焚烧处理中心选址是第一难题。“今后如果焚烧条件允许，而且设备符合环保要求，可以考虑推广焚烧处理方式。”
政府回声：争取建设一定数量的焚烧处理中心
据市农委副主任凌志纯介绍，在处理病死畜禽的处理过程中，农业部门也遇到一些难点：首先，由于我市存在10%左右的养殖散户，他们对病死猪的随意丢埋现象依然存在；其次，由于苏州是一个水网城市，虽然在填埋过程中采取了科学无害化处理，但是仍然不排除对地下水造成污染的可能。
近阶段我市农业部门对病死畜禽的无害化处理也进行了考虑。农委专门召开了全市畜禽无害化处理工作会议，近期还要会同市财政局、市环保局制定一个《苏州市病死畜禽无害化处理意见》，同时还将出台《苏州市病死畜禽无害化处理设施建设标准和补贴办法》。
根据国家环保总局2002年4月开始实施的《畜禽养殖业污染防治规范》 要求，目前我市采用的沉尸井处理方法，是现阶段对病死畜禽无害化处理的一种比较科学的方法。因为沉尸井建设规模的投入较小，可以说每个养殖场都有能力自行建设，也便于管理和操作。
此外，在城市建设过程中可以提出统一的标准，采取标准化的防渗透技术。比如说，底层采用15厘米厚的砖体、水泥隔开，四周采用不低于12厘米厚的墙壁，这样可以完全隔绝其与地下水的接触，从而对环境不造成任何影响。沉尸井的不足之处主要在于，对病死畜禽处理的时间较长，一般需要一年以上的时间，所以对容积率要求比较大。
而对于周代表提出的采用焚烧处理的方式，凌志纯表示，这是苏州今后实施无害化处理的主要方式。就目前而言，我市要建设公共病死畜禽焚烧处理中心，选址是一个最难的难题，它涉及到规划、国土、环保等多个部门，“所以今后我们将要求各个市区，积极争取科学规划，要求建设一定数量的病死畜禽集中焚烧处理中心。”《沟通---人大代表走进直播间》 专栏，作为沟通人大代表、百姓和代表建议相关承办单位的平台，每月播出一期，围绕市人大代表建议办理情况，让代表、相关承办部门走进直播间，与市民进行互动，听取市民的意见和建议。
