时值春夏之交家禽补栏饲养旺季,为保护养禽业生产,农业部等六部委日前发出通知,允许经H7N9禽流感实验室检测和产地检疫合格的种禽或种雏在全国范围内调运,但同时要求暂停疫情省份商品代活禽跨省调运。商品代活禽一般指养大后用于屠宰吃肉或产蛋,主要功能是向市场提供肉蛋产品的活禽和成品。种禽则与之相对,专门用作繁衍后代。
人感染H7N9禽流感病例发生以来,中国家禽业遭受重大冲击。据中国畜牧业协会测算,截至目前,家禽养殖业损失超过400亿元。但据农业部等部门披露,活禽市场是人感染H7N9病毒的主要来源。
截至4月26日,各地没有从家禽养殖场分离到H7N9禽流感病毒。故此次通知允许种禽、控制市场活禽跨省调运被认为具有针对性。据了解,此前种禽和种雏的运输曾受到一些限制。5月8日国务院常务会议对稳定家禽业发展作出专门安排后,农业部组织召开专题会议认为,当务之急是保护种禽基础生产能力,对种禽企业所产种苗,经检疫检测合格,允许全国调运流通即是其中一项重点工作。东方艾格分析师马文峰认为,此时保障种禽供应对于市场的恢复具有重要意义。通知规定了检验和接收的具体办法。按要求,种禽或种雏实行场对场销售,不得进入活禽经营市场。每批次进行H7N9禽流感实验室检测的不得少于30只。调入地方面,要严格执行到达报告和隔离观察制度。
跨省调运种禽或种雏到达后,货主应在24小时内向调入地县级动物卫生监督机构报告,并在其监督下进行隔离观察,30天隔离观察合格后方可混群饲养。国务院部署的其他措施也有具体政策出台。据财政部网站5月13日消息,在各地出台扶持生产措施的基础上,中央财政已经安排资金6亿元,对祖代种鸡饲养户给予补助,并对家禽加工重点龙头企业流动资金贷款给予短期贴息。同时,鼓励农信社等地方金融机构加大对家禽加工企业和养殖户信贷支持力度,支持加工企业加大收储力度,帮助企业渡过难关。据财新记者了解,上海、浙江、安徽、山东、江苏、海南等多地政府都出台了对养禽业的扶持政策。马文峰表示,在疫情得到控制以及这些扶持政策下,市场已经开始恢复。