公安部日前公布了包括福建漳州“3·15”病死猪肉案在内的10起打击肉制品犯罪典型案例。新华社记者在漳州采访了解到,小规模分散养殖、基层监管薄弱是导致不法分子有机可乘的重要原因。
据漳州市食安办通报,3月15日,根据举报,公安部门对福建协鑫冷冻食品有限公司冻库进行突击检查,发现该冻库内有批编号为“103林玉兰”疑似病死猪产品包装和数量与举报相吻合。并现场查获送货车辆,查获疑似病死猪肉7080公斤,当场抓获嫌疑人林玉红、吴进荣和洪建才。
经审讯,从2003年1月开始,犯罪嫌疑人吴进荣、林玉红,利用其受雇于农业部门专门捡病死猪和给养猪户收病死猪进行无害化处理的工作人员身份,以每斤0.1-0.8元的价格向养猪户收购病死猪,并雇人非法屠宰,送到自建冻库进行冷冻。还多次雇人车载至漳州台商投资区内的福建协鑫冷冻食品有限公司的冻库储存,寄存的病死猪肉共计32340公斤,排骨500公斤。
经漳州市动物疫病预防控制中心检测,发现这批猪产品猪繁殖和呼吸综合症病毒阳性,伪狂犬病病毒阳性。
据查办案件的漳州市台商投资区公安分局介绍,目前检察机关已经以生产销售伪劣产品罪对林玉红、吴进荣、谢煌裕批准逮捕,现场查扣的病死猪肉已全部封存,涉案冻库已关停。该案件还在进一步查处之中。
病死猪何以能轻松流入不法分子手中?堵住病死猪收购的源头到底存在哪些困难?
据漳州市南靖县靖城镇副镇长肖志卫介绍,当地是生猪养殖集中区域,截至2012年底全镇生猪存栏数量17万头,年出栏生猪20万头,大部分以家庭养殖的散户为主,存栏数量过万头的养殖大户只有1家。
肖志卫说,尽管每个村都建立了病死猪无害化处理池,但因为处理池位置偏远,一些地方甚至缺乏专人专门管理,病死猪随意丢弃的现象仍然存在,镇村两级也没有办法及时追踪发现养殖户家中是否有病死猪、有多少病死猪。
肖志卫告诉记者,犯罪嫌疑人吴进荣、林玉红是当地两个村雇用的专门收捡病死猪进行无害化处理的工作人员,每个月由村财政支付1500元的补贴。
靖城镇兽医站工作人员李飞龙说,全镇兽医站就两个人,主要承担生猪防疫、检疫和病猪医治工作,尽管对病死猪处理存在监管职能,但“一个人要管10万头猪”的现实让兽医站有心无力。
漳州市食安办相关人士说,如农业部门要求对病死猪进行无害化处理,却以村里推荐的人来执行,扔到池子里,按理还要跟踪,但现在是农业部门负责培训,镇里聘用,到底谁“负责”?现在农民自己搞小冷库,不去办证,监管部门不掌握,怎么管?猪肉零售点在卖合格肉的同时,掺些病死猪肉,能查出来吗?
▲道破天机
近年来,一些地方不时曝出制售病死猪肉案件,涉案猪肉数量和金额巨大。福建警方连续破获多起销售病死猪肉的案件。新华社记者随同有关部门调查采访发现,从病死猪“偷渡”出养殖场,到突破层层监管流入市场,已形成收、运、制、贩“一条龙”的犯罪网络。
监管、打击、惩治犯罪的力度还跟不上实际需要,百姓餐桌保卫战依然任重而道远。