5月3日,本网记者从农业部在河北石家庄举办的全国农技推广补助项目管理培训班上获悉,今年农技推广补助项目将强化三个结合、突出四大任务、实行五项创新。
据农业部科教司副巡视员郭立彬介绍,今年基层农技推广补助项目将强化农技推广与农业科研、公益性推广与多元化推广服务、补助项目与高产创建等其他推广类项目的结合,搭建农业科研成果落地生根、多元化现代农业产业技术和落实强农惠农富农政策的服务平台。优先支持坚持深化改革、积极探索新机制和新模式的地方,建立健全县、乡、村农业科技示范网络,打通农业科技成果快速转化应用通道。分层分类实行岗位教育和知识更新培训,通过“万名农技推广骨干人才培养计划”造就一批农技推广领军人才,通过“特岗计划”和定向培养等多种方式及时补充基层农技推广人员,通过灵活的、稳定的保障、激励、约束机制,充分调动农技人员开展服务的积极性。充分运用远程专家咨询培训服务系统、网络书屋等现代化手段提高服务效能,真正做到全天候、广覆盖。
郭立彬告诉记者,今年补助项目将在五个方面进行调整和创新,一是重点建设100个全国农技推广示范县,补助经费在去年基础上适当增加,旨在为农技推广机制创新和条件建设提供试验田,树立高标准标杆,提升效能显示度;二是开展“农民满意农技员”创建活动,对评选出的全国基层十大“农民满意农技员”标兵和一批“农民最满意农技员”给予一定的物质奖励;三是实施补助资金分配与绩效考评结果挂钩,奖优罚劣;四是进一步加强现代化服务手段的开发,充分利用基于3G技术全国农技推广服务平台和农业科技网络书屋等,大力开展技术培训和农技推广服务;五是对直属垦区和新疆兵团的补助项目实施方案将结合自身特点单独制订,对项目实施内容和补助资金用途、标准作适当调整,重点解决技术来源和技术集成示范问题。
财政部农业司农业处调研员何利成强调基层农技推广体系十分重要,要以改革创新的精神推动体制机制的创新,要严格资金管理,提高资金使用效率。农业部财务司副司长秦维明充分肯定了全国农技推广补助项目实施的成效,强调要认清形势,把握机遇,落实好政策,强化责任意识、协作意识和创新意识,在进一步完善资金分配机制、强化资金管理、推进绩效考评和总结宣传上下功夫。
据了解,2012年中央财政投入26亿元补助基层农技推广工作,支持范围基本覆盖了全国所有农业县。各地以实施补助项目为抓手,健全和稳定了基层公益性农技推广队伍,从根本上扭转了原来基层农技推广体系“线断、网破、人散”的局面,基本解决了“无人推广、无心推广、无力推广”的问题;财政保障日趋有力,基本扭转了基层农技推广系统“有钱养兵、无钱打仗”的局面,并调动了基层农技人员下乡服务的积极性,增强了服务效能;理顺了农技推广体制,创新了机制,使基层农技人员逐步回归主业,使“想干事、能干事”的农技人员“干成事”,有效解决了农技推广“最后一公里”的问题,为强农惠农富农政策落地生根搭建了良好的服务平台,为农民增收和农业增效提供了强有力的科技支撑和人保障。