阜南县隶属安徽省阜阳市，位于安徽省西北部、淮河中游北岸、黄淮海平原南端，南与河南固始、淮滨两县接壤，素有"皖西北南大门"之称。全县辖29个乡镇、一个省级经济开发区，345个行政村（居委会），人口165万，其中农村人口140万，国土面积1768平方公里，耕地146万亩。淮河、谷河、洪河、润河、陶子河等河流穿境而过，千里淮河第一闸--王家坝闸即位于阜南县王家坝镇。
阜南位居东部发达地区与西部资源丰富地区的衔接带，是华东经济圈、京九经济带与陇海经济带交汇区。阜南县城距阜阳机场仅25公里，京九铁路、阜六、阜新、合淮阜高速公路穿境而过，S202、S328省道在县城交汇。境内淮河航运南下长江，东达大海。阜南县荣获"中国承接转移投资环境十佳县"、"苏商投资中国首选城市最具投资潜力城市"、"2010年浙商省外最佳投资城市"等称号，阜南的美誉度、吸引力、凝聚力大幅提升。
一、阜南县现代畜牧业发展概况
阜南县是全国粮食生产百强县，也是畜牧业大县，曾获得全省畜牧生产十强县称号，是国家生猪调出大县、全国秸秆养牛示范县，优质山羊板皮生产基地。近年来，县委、县政府立足资源优势，抢抓发展机遇，把畜牧业作为调整农业和农村经济结构突破口来抓，大力实施畜牧富民工程，制定了一系列发展畜牧业的政策措施，有力促进了现代畜牧业发展。据统计，2012年全县生猪、家禽、牛、羊出栏分别达86.47万头、734.18万只、4.78万头、29.99万只，同比分别增长7.4%、2.4%、0.9%、3%；肉蛋奶产量达12.44万吨，同比可增长5.6 %。存栏生猪44.3万头、家禽381.72万只、牛4.63万头、羊20.47万只，同比分别增长5.2%、1.2 %、1.2%、7%；2012年新增规模养殖场36家，其中大型规模养殖业13家，新建、改造、扩建152户标准化规模养殖场（户），规模养殖比重达68%；实现畜牧业产值21亿元，比上年增长6%，在大农业中已实现了"三分天下有其一"，畜牧业已成为农民增收的主渠道。
二、阜南县发展现代畜牧业优势
1、畜禽饲养条件适宜。阜南县属暖温带半湿润季风气候，光、热、水充足，全年无霜期210-220天，年降水820-950mm，既适宜种植各类农作物及牧草生长，又适宜猪、牛、羊、鸭、鹅等畜禽生长。
2、饲草饲料资源丰富。阜南县境内河流纵横交错，既有蒙洼分洪道形成的10多万亩天然牧场，又有实施畜牧富民工程、林业兴县工程形成的50多万亩林地，其中林牧结合、林草间作的草场达10多万亩，还有120万亩小麦、60万亩玉米、40万亩水稻、10万亩大豆产生的秸秆可以开发利用；全年秸秆总产可达136万吨，为发展畜牧业提供优质饲料资源。丰富的饲草饲料资源，为现代畜牧业发展奠定了物质基础。
2、畜牧兽医体系完善。建立健全了县、乡、村三级畜牧兽医工作体系。成立了正科级阜南县畜牧兽医局，组建县动物卫生监督所、县动物疫病预防与控制中心2个县畜牧兽医局下属的副科级全额事业单位，按区域设置14个基层畜牧兽医站和 14个基层动物卫生监督分所，乡镇成立了30个动物防疫办公室，全县配备了近300名村级动物防疫员，编制、职能、人员到位，畜牧兽医体系完善。充实了一批专业性强、业务知识丰富、年富力强的技术人员，并对现有人员分期分批进行培训，强化畜牧技术队伍建设，为现代畜牧业发展提供优良技术服务。
3、劳动力成本低廉。阜南县劳动力资源丰富，农村剩余劳动力达50万，且勤劳朴实、工资水平不高，劳动力成本远低于东部沿海发达地区。土地、原材料、能源等各类生产要素成本也相对较低，发展现代畜牧业优势十分明显。
4、国家扶持政策渐多。近年来，国家扶持我县畜牧业发展优惠政策有生猪调出大县资金奖励、生猪标准化规模养殖场建设项目、生猪良种补贴、能繁母猪补贴、能繁母猪保险、奶牛补贴、乡镇兽医站建设等。2013年，国务院已正式批复《中原经济区规划》和《大别山片区区域发展与扶贫工作计划》，我县纳入了两个规划区域之内。由于我县是国家级贫困县，国家扶持畜牧业发展力度将越来越大，扶持政策将越来越多。这些优惠政策实施将会给我县发展现代畜牧业提供强大财力支持。
三、发展现代畜牧业主要经验和做法
1、布局结构得到优化。依据地理位置、资源优势和养殖习惯，按照"突出区域特色，发挥比较优势，促进产业集聚，提高竞争能力"的原则，确立主导品种区域重点，因地制宜发展现代畜牧养殖业，全县划分形成三大养殖带。即蒙洼、洪洼的黄牛、山羊养殖带，黄牛、山羊饲养量分别占全县的85%和70%；北部岗区的生猪、蛋鸡养殖带，猪、鸡饲养量均占全县的75%以上；沿淮河、洪河分洪道和阜地河、谷河、水禽养殖带，水禽饲养量占全县的85%以上。全县呈现出猪牛羊禽四大主导产业协调发展的格局。
2、标准化生产广泛应用。全县建成黄牛改良点38个，种公猪站1个，生猪精液供应中心2个，生猪人工授精点30个，引进推广了西门塔尔、夏洛来等冻精细管及颗粒和生猪人工受精技术，生猪、肉奶牛、肉羊良种覆盖率分别达到90%、85%、80%；推广了猪、牛、禽的配套增产、农作物秸秆综合开发利用、配合饲料生产使用、种草养畜、疫病快速诊断和重大动物疫病综合防治等一批畜牧实用新技术和标准化养殖技术，大大提高畜牧业科技水平。积极开展"科技联户"活动，深入养殖户进行技术指导和科技服务，帮助养殖户用科学的方法发展现代畜牧业。
3、规模养殖稳步发展。一是积极编报和实施生猪标准化、生猪良种补贴、乡镇兽医站建设、省级标准化畜禽示范场建设等项目。二是整合项目资金，新建、改造了一批畜禽标准化规模养殖场。全县建成皖粤禽业有限公司、中岗民族鑫奶牛场2个省级标准化养殖场和阜南县富民种猪场、永发综合养殖场等24家市级标准化生态养殖场。利用生猪良种补贴、生猪调出大县奖励、生猪标准化规模养殖场（小区）建设等国家惠农政策，每年投入资金1000万元以上，同时农民每年自筹资金发展规模养殖超过两亿元，为畜牧产业的快速发展提供了强大动力。三是借助我县发展畜牧业的资源优势和政府优惠政策，搭建畜牧业发展平台，坚持招商引资发展畜牧业。由上海巩总投资5000万元的山羊产业化项目已落户阜南县地城镇，正在建设中。
4、产业体系得到加强。几年来，规范了阜阳黄牛交易大市场、鹿城禽蛋市场等一批专业交易市场经营行为；在养猪、禽业协会的基础上，成立了牛业、兔业、蜂业协会等5个全县性专业协会；2007年底开始陆续成立了28家农民畜牧专业合作社，3580多户养殖、加工企业（户）成为合作社社员；畜产品加工企业从无到有，加工规模从小到大，成为畜牧业发展的亮点，加工企业达到4家，产值达到1.5亿元；品牌意识增强，注册商标6个，申报无公害品牌1个，阜南的"郜台板鸭"、"阜板鸭"两大知名品牌，带动了我县水禽产业快速发展。饲料加工企业从破到立，新成立饲料厂5家，年加工能力达到14万吨。
5、疫病防控成效显著。按照"政府保免疫密度，部门保免疫质量"和"属地管理，分级负责"的原则，始终重视并狠抓重大动物疫病防控工作。严格落实"政府包发动、包数量，业务部门包技术、包质量"的双轨责任制，坚持做到季节性免疫与按程序免疫相结合，向按程序免疫发展，集中强制免疫与经常性免疫相结合，向经常性免疫发展，集中抗体检测与规模养殖场监测相结合，向规模养殖场监测发展，保证免疫质量与水平；继续抓好基层畜牧兽医规范化建设。健全疫情监测报告网络；完善县级兽医实验室建设，提升检验检测能力，充分发挥其在重大动物疫病防控工作中的积极作用，努力确保了不发生重大动物疫情。
6、养殖污染得到治理。科学划定禁止养殖区和限制养殖区，保护主要河流和重要地表水源。严格审查养殖条件，依照相关行业法规和技术标准，对养殖场（小区）的选址、布局、粪污处理、防疫条件、仪器设备、投入品管理、业主自身素质等各方面条件进行严格审查，符合条件者予以颁发《动物防疫条件合格证》。不断完善养殖场配套设施，通过把粪污处理设施设备纳入新建养殖场（小区）的强制性条件，对旧有养殖场（小区）进行污染处理能力改造，按照上级要求，仅2012年投入200多万元对20家规模养殖场主要污染物进行治理，基本达到上级要求。目前，全县绝大部分规模养殖场（小区）都建有沼气池、沼液处理池、干粪堆贮池。积极探索健康养殖模式，大力推广"干湿分离，雨污分流，节水养殖，综合利用"的技术措施，并多次组织党政领导、技术干部和养殖大户到先进地区学习健康养殖经验，探索"零排放"养殖模式，积极推动畜牧业低碳绿色发展。
7、发展机制日趋完善。坚持以工业化的理念谋划现代畜牧业的发展，不断创新发展机制，大力推行"公司+农户"的发展模式，建立起了龙头企业与养殖户紧密联结、互利双赢的运行机制。近几年，龙头企业共发展小规模养殖合作户400多户，合作户户每年获养殖利润4万元。县委、县政府建立现代畜牧业发展联席会议制度，每半年召开1次会议，听取部门汇报，及时研究制定发展措施和扶持政策，通过行政推动、政策扶持、利益引导和服务促进，为现代畜牧业发展提供坚强的组织保证。各乡镇及有关单位认真履行职责，做到通力合作、密切配合，帮助规模养殖场（户）解决好土地、资金、电价优惠等问题，破解制约畜牧养殖发展因素，切实增强现代畜牧业发展活力。
四、存在主要问题
一是养殖业贷款困难。二是现代畜牧产业水平低，缺乏龙头企业。三是污染与环境保护矛盾日益凸现，环境治理难度加大。四是由于严格的土地管理政策，发展规模养殖用地受到一定制约，一定程度上限制了现代畜牧业发展。五是畜牧兽医专业人员较少，基层畜牧兽医人员待遇较低，严重影响了现代畜牧业发展工作的开展。
五、下一步工作建议
1、进一步加强组织推动，重视发展。各级政府要真正把加快发展现代畜牧业摆上重要位置，制定切实可行的实施方案和政策措施。要深入调查研究，加强工作指导，及时解决畜牧业发展中的问题，确保现代畜牧业不断取得新发展。
2、进一步落实优惠政策，助推发展。积极向养殖户宣传扶持现代畜牧业的各项优惠政策，通过深入农村宣传、发放材料、帮助农民申请等方式让养殖户了解国家发展现代畜牧业的政策，有效调动养殖户发展现代畜牧业的热情。
3、进一步完善工作机制，督促发展。定期对畜牧工作进展进行检查，推动各项措施落到实处。强化责任落实，把现代畜牧业发展、重大动物疫病防控、畜产品质量安全监管等任务，分解到部门、落实到人头。搞好通报表彰，定期通报工作进展情况，总结推广典型经验，对畜牧业发展成绩突出的单位和个人给予表彰奖励。
4、进一步加大支持力度，扶持发展。全面落实国家标准化养殖、良种补贴、防疫体系建设等扶持政策，及时足额落实配套资金，加强项目管理，确保建设成效。加大财政扶持力度，重点支持良种繁育、疫病防控、质量安全监测等基础设施建设。对畜牧龙头企业和标准化、规模化养殖企业及饲料加工企业给予扶持。充分发挥政策投入导向作用，吸引社会资本投资现代畜牧业项目。创造良好的金融环境，吸引信贷资金支持畜牧业发展。
5、进一步搞好舆论宣传，引导发展。新闻媒体要大力宣传发展现代畜牧业的重要意义，普及实用养殖技术、养殖模式，努力营造良好发展氛围。各级各有关部门要培育一批现代畜牧业典型，广泛推广，充分发挥示范带动作用。加强畜牧兽医法律法规的宣传培训，提高执法队伍素质，坚持依法治牧、依法兴牧，促进现代畜牧业稳步健康发展。
