其一,政府职能的转变:应在于提供相关信息服务
早在2007年浙江大学杨天保博士认为,很多时候肉价飙升之后的深层问题在于二元经济结构的存在、城市和农村信息不对称的现状,包括物价、统计、农业、畜牧等诸多部门缺乏有效信息沟通,无法通过横向沟通向农民发布行之有效的生产信号,这些都是我们迫切需要解决的问题。但令人遗憾的是,我们未能“见微知著”地遵循市场规律,尽早地通过市场手段来对养猪户进行引导,也未能发布预警信号,解决长期存在的猪肉供应链问题。
杨天保博士称:“政府职能的转变在于提供服务,由于城市和农村之间“互动”、“互补”的事实上存在,意味着我们更需要在城市经济现象发生的同时,更多地反思农村中与之联动的经济根源,从边缘的肉价上扬中意识到中心即将面临的物价涨幅。唯其如此,才能较好地完成服务民众的任务。”
其二,政府收集披露信息尤为重要
猪肉价格与粮食价格、居民收入水平、动物疫情等诸多因素密切相关。
但是目前行业的情况是,在肉价低迷的时候,统计部门、农业部门、水产畜牧部门、城乡调查部门、物价部门很少向农户发出警告信号,也很少给予分散养猪户足够的建议和意见。一般在在肉价飙升的过程中,直到中央高度关注这一问题时,一些部门才开始鼓励农户补栏养猪。
专家建议:尽快通过新闻媒体、农业、畜牧、兽医、种猪供应基地和地方政府部门,向养猪户发出具有针对性的预警信号,帮助他们分析、掌握3个月到半年猪肉价格波动的情况,减少他们盲目存栏的行为;遵循市场规律,引导生猪适当流向人口密集、价格较高的中心城市,帮助养猪户从中获益,稳定他们心态的同时,也能够促进中心城市肉价回落,满足消费群体对猪肉的需求。
同时也通过尽快建立养猪行业协会与饲料生产加工企业联盟的方式,减少企业、养猪户在饲料价格波动时的成本压力,共同应对市场风险。