2012年，因国外乳业强势进入中国乳制品市场以及对国产乳品消费信心缺乏等因素影响，黑龙江省黑河市爱辉区龙丹百岁乳业、北安兴安岭乳业已停产，并且欠养殖户奶资，奶牛户的养殖积极性下降。
针对奶牛养殖出现的问题，全市各地积极采取应对措施。
一是推广规模化标准化生产。通过标准化生产，可以降低饲养成本，如北安100头以上标准化奶牛小区达到17个，而且陆续将养殖小区移交给乳品企业管理，养殖户每公斤奶收购价格增加0.4元，不仅提高了奶农经济效益，还可以保证乳品质量。
二是制定优惠政策积极扶持。各地积极制定奶牛扶持政策，嫩江县出台了《关于加快发展生猪、奶牛产业的扶持政策》，北安市对新建奶牛标准化养殖小区每平方米给予补贴200元。
三是加强技术培训。各地积极组织奶牛养殖技术培训班，发放科技养殖技术资料，全面提高养殖户的养殖技术水平。
四是加大动物疫病防控。结合春秋两季动物防疫工作，加大防疫力度，切实保证防疫密度，避免给养殖户造成损失。
五是落实好全市苜蓿种植工作。目前该市奶业生产效率低的主要因素是奶牛单产水平低和饲料投入转化效率低。为此，黑河已出台了“十二五”苜蓿产业发展规划，2013年计划种植苜蓿20万亩，目前，省财政厅和省畜牧兽医局已联合下发文件，确定给予我市苜蓿种植20万亩补贴计划，各县（市）区正在落实种植任务。
六是加强畜产品价格信息工作。为养殖户提供价格行情，使养殖户根据畜产品价格信息，科学组织生产，力求养殖收益最大化。
