国家自2007年起开始实施生猪标准化场（小区）改扩建项目，给予资金扶持，帮助农民发展养猪业。仅湖北省长阳县就有22家养殖户受到国家项目扶持，5年来，共获国家项目投资共计480万元。
经过5年的运作，笔者在山区农村调查中发现（未对平原地区作调查），在山区发展养猪业，这种扶持政策不是很科学，需要作出调整。其原因是：国家扶持政策的标准咬得很死，项目条件要求十分苛刻，必须是达到年出栏2000头以上规模的特大户才能予以申报。这样的政策有利于促进养猪业的规模化、规范化、科学化，对于降低成本，稳定猪肉价格，保障供应，解决居民菜篮子，是能够起到很大的作用。但从贫困山区养猪农民的角度看，要通过小规模养猪来发展自身产业，达到脱贫致富的目的，则不能很好地同步与融合。山区农民由于地理限制、资金限制、运输限制、环保限制、资源限制，很难发展千头、万头养猪场，这样的扶持政策对于山区农民养猪的支持就像望梅止渴，很难实现，很难到位，而山区这种小规模、分散式养猪业又特别适合当地的条件，特别需要得到政策的扶持。为了帮助山区农村更好地发展养猪，需要从宏观政策上解决和协调，为此，特提出如下建议：
一、政府在扶持山区农村养猪项目发展的过程中，既要重视菜篮子工程的建设，又要同时注重农民能通过养猪项目而走脱贫致富的路，两者要有机的结合，通过养猪这个项目的开展，从而支持山区农民发展农牧产业而脱贫。这一点要从宏观上全盘考虑，尽量做到一箭双雕。
二、对山区农村的养猪项目的支持，不能局限于大笔资金的定点扶持，这种扶持不符合山区特点（可能适合平原），受益很不平衡，不公平，一旦养殖户倒闭、歇业、转行，受损失的是国家，大笔的资金打了水漂，不能很好地发挥作用。在操作中不可咬定扶持年出栏2000头或者更多的大规模规范化养殖场，也没有多少真正能达标的养殖场（可能有弄虚作假走后门的现象），要通过调查研究后，调整政策，对因地制宜开展小户型、分散型养殖户给予支持，也就是说要扩大受益面和受力面，或者对于养猪专业合作社实行集体扶持。
三、可以探索由国家项目拿钱，搞品种改良、提供种猪、为肉猪购买保险、防病治病、猪舍设备、加工项目等配套项目的建设等；也可以出台相应的以奖代补的政策。科学地扶持和推动山区农村养猪业的发展。
