2013年，克东县坚定不移地把奶牛养殖专业合作社发展作为奶牛生产工作的重点加以推进，深入实施省“双千万工程”战略，按照全市畜牧专业合作社建设推进会议精神的要求，科学规划奶牛养殖专业合作社牧场建设，全面推进养殖用地向奶牛养殖专业合作社牧场集中，实现全县奶牛养殖专业合作社建设集约化、规模化、科学化和标准化，全面促进全县奶牛产业快速发展。
一是加大宣传，加强领导。通过报刊、电视台等新闻媒体广泛宣传发展奶牛养殖专业合作社的重大意义，大力宣传外地奶牛合作社的成功经验和克东县在组建奶牛养殖专业合作社所取得的成效，通过入社社员得到实惠的现身说法，调动更多的奶牛养殖户加入合作社，提高入社积极性和主动性。并外聘奶牛养殖专家对奶牛合作社经营和科学管理进行专题培训，提升奶牛养殖专业合作社科学管理水平，为全县培养一批懂技术、会经营、善合作的优秀牧场管理者。充分发挥政府职能，把奶牛养殖专业合作社建设摆上重要日程，成立领导组织进行推进、支持、规范和引导。
二是坚持原则、科学定位。为把奶牛养殖专业合作社发展成为国际一流、国内领先的中小型示范牧场示范社，克东县对新建的合作社，坚持高起点规划、高标准建设和循序渐进、稳步发展的原则，进行科学规划设计；对已有的合作社进一步加强规范管理和完善提高，使其规模扩大，标准提升，真正做到建设规划一处，成熟达标一处，注册登记一处。目的就是打造飞鹤全产业链中小型牧场示范基地，为飞鹤乳业生产高端婴幼儿配方粉提供优质奶源。
三是示范引导、逐步实施。进一步加快示范社建设步伐，加大对玉岗镇鹤翔鹤鸣奶牛养殖专业合作社这样的示范社的宣传力度，不断建立和完善奶牛养殖专业合作社建设体系。借鉴和汲取外地先进的成功经验，结合克东县发展实际，搞好试点，培育示范典型，坚持效益引路，以点带面、由易到难，整体推进。并采取循序渐进、逐步推进的办法，力争每年新建和完善20个合作社牧场，突出体现出合作社的示范带动作用，吸引全县更多的奶户参与合作社经营。
四、加强管理、政策扶持。进一步加强奶牛养殖专业合作社的管理，完善相关发展新机制，通过依法工商登记注册，完善内部运作、民主管理、利益分配、监督约束等机制和严格执行财务核算制度等各项措施；大力推行龙头企业领办型、牧场领办型、奶站转型领办型、大户领办型四种奶牛养殖专业合作社模式。坚持能人领办、农民参与、地畜入股、专业管理、保底分红、依法经营的原则，走政策扶持、龙头带动、技术先进、互利多赢、高效生态的新型牧场化道路。畜牧兽医局充分发挥服务职能作用，协调解决奶牛养殖专业合作社发展中遇到的问题，为奶牛养殖专业合作发展提供更好的服务。同时，加大对合作社政策资金扶持力度，继续加大县直部门包扶牧场工作力度，整合资金资源，包扶资金、政策重点向合作社牧场建设倾斜，增强合作社发展活力。通过效益带动和政策扶持，挖掘社会资源，吸引有志之士和有一定资金实力的社会自然人参与组建合作社，进而促进克东县奶牛养殖专业合作社不断发展壮大。
