国家发展和改革委员会5月14日宣布，有关部门目前正严格按照新的《缓解生猪市场价格周期性波动调控预案》，组织开展冻猪肉收储工作，防止生猪价格过度下跌。政府为何出手托市？新的调控预案有哪些主要特点？记者就此采访了发展改革委价格司副司长周望军。
防止猪肉价格大起大落
周望军在接受记者采访时表示，政府依法调控是为了保护生猪生产者和消费者的合法利益，避免猪肉生产和价格的大起大落。
他说，如果跌破6∶1盈亏平衡点，不采取措施，那么猪肉价格会进一步下跌，养殖户就会把母猪杀掉，减少存栏。把母猪杀掉之后，下一次猪肉价格涨起来的时候，猪肉就供应不上，肉价就又可能“涨到天上去了”。
他举例说，2006年3月，由于供大于求，全国毛猪出场价跌至3元多。由于疾病等原因导致生猪产量锐减，次年生猪价格出现过快上涨，全国毛猪出场价最高上涨至9元多，是上年最低价的3倍。
他表示，6∶1的盈亏平衡点是生猪价格和作为生猪主要饲料的玉米价格比值，这也是生猪养殖盈利亏损的平衡点。这个被称呼为“猪粮比”的数值越高，说明养殖利润越好，反之则越差。
新预案将缓解生猪生产和价格周期性波动
为防止生猪价格过度下跌，发展改革委等六部门11日联合发布了《缓解生猪市场价格周期性波动调控预案》，要求各地适时开展猪肉收储工作。
周望军表示，收储部分猪肉可改善市场供求关系，稳定市场价格。新预案除了防止生猪价格过度下跌，还要防止生猪价格过快上涨，8.5∶1的猪粮比，是防止生猪价格过快上涨的预警点。
他说，过度下跌会损害养猪户利益。但是猪肉过度上涨也会增加城市居民，特别是低收入群体的生活负担。价格过高时，有关部门要通过抛售储备，保证供应，平抑市场。低价时把农民的猪收回来，通过储备猪肉，通过减少市场的供应，稳定价格。
