最近，浙江省宁波市畜牧局组织人员对全市牛羊肉生产情况进行了专项调查。调查结果显示，2011年，宁波市牛肉消费量为21586吨，羊肉自给率约33%。据统计，2009年、2010年和2011年，宁波市牛出栏分别为8400头、7293头和7886头。与牛相比，羊的生产情况稍好一些。近3年羊出栏量分别为7.54万只、8万只和8.16万只，呈稳中有升的态势。
为了满足市场需求，去年宁波市共从外省调入肉牛82917头。宁波市畜牧局有关人士指出，宁波市牛羊肉生产尚未形成区域化布局、规模化生产、专业化经营。目前，宁波市牛羊肉生产“小、散、低”的局面仍没得到根本扭转，散户养殖仍占较大比重，且多数以完全放养为主，靠天吃饭的原始模式还在延续，育肥周期长、经济效益低。反观市场需求，这几年牛羊肉消费量不断扩大，因此牛羊产业迫切需要转型升级。
目前，土地资源的短缺已成为宁波市牛羊肉生产发展的最大制约因素。对此，业内人士建议，一是可以借鉴生猪生产“走出去”的发展模式，在中西部或北方土地和粗饲料资源相对充足的地域，以企业为主导，结合政府扶持，建立牛羊生产基地，基地所产牛羊（肉）直接供应宁波市场，不仅能有效保障市场供应，亦可降低疫病防控压力。二是坚持标准化规模生产，强化龙头企业带动。面对日趋激烈的市场竞争，只有形成一定规模，生产出特色明显、符合标准的产品才能确保牛羊产业长足发展；根据市场需求和本地资源优势，按照区域化布局、标准化规模生产的要求，逐步形成特色明显、具有较强市场竞争力的牛羊生产基地；按照“抓市场、上加工、带产业、促养殖”的思路和“扶优、扶强、扶大”的原则，引入市场竞争机制，形成“龙头企业+基地+农户”的产业化经营模式；发挥典型示范带动作用，引导散养农户适度扩大规模，实现牛羊产业的扩张，形成规模优势。
专家同时建议，加快推进实施肉牛和肉羊定点屠宰步伐，加强屠宰管理，彻底杜绝牛羊肉注水现象；加强对牛羊使用违禁药物和饲料添加剂的监管，全面提高牛羊肉质量安全水平。
