近年来不断发生的奶粉三聚氰胺、鸡蛋苏丹红、猪肉瘦肉精、皮革奶等时有发生的畜产品质量安全事件以及"禽流感"、"疯牛病"等人畜共患传染病的爆发,使世界各国对畜产品质量的安全问题越来越关注。随着科学技术的应用,畜产品的生产加工链条越来越长,环节越来越多,常常不同环节在不同时间和地域。由于缺乏生产信息的有效传递,消费者很难从食品链的最终环节了解畜产品的来源和加工信息。畜产品可追溯系统作为质量安全管理的重要手段,有效地解决了畜产品的溯源问题,越来越受到有关部门和消费者的普遍关注。本文主要可追溯性的涵义、畜产品质量可追溯系统目前在国内外的应用现状等进行了深入分析。
一、可追溯性的概念及常用技术手段
1、可追溯性的涵义
可追溯体系在很早以前已经用于经营管理,而应用于动物及动物产品生产则是在以欧洲疯牛病的大规模爆发以及转基因食品迅猛发展的背景下,由法国等部分欧盟国家提出的。可追溯性定义为"通过登记的识别码，对商品或行为的历史和使用或位置予以追踪的能力"，是由法国等部分欧盟国家在国际食品法典委员会生物技术食品政府间特别工作组会议上提出的旨在作为危险管理的措施，在一旦发现危害健康问题时，可按照从原料上市至成品最终消费过程中各个环节所必须记载的信息，追踪流向，回收未消费的食品，撤销上市许可，切断源头，消除危害减少损失。因此，这一概念的引入，立即引起与会各方的广泛关注，许多国家，尤其是欧盟成员国及部分发展中国家均认为，可追溯性应该是危险管理的重要措施。
2、常用的追溯技术
当前各国建立跟踪与追溯体系的常用的技术主要是条形码技术和RFID（radio-frequency identification）技术。条形码技术虽然广泛应用，但标签的内容无法修改，条码标签必须清洁无磨损，阅读器读条码时应保持适当角度，阅读器和条形码之间必须可视。RFID是一种非接触式的自动识别技术，可分为无源RFID技术和有源RFID技术。无源RFID技术系统中的电子标签工作所需要的全部电源都依靠转换接收到的读写器发送的电磁波而获得，识别距离有限，电子标签的数据存储空间极小。
二、畜产品质量可追溯系统在国内外的应用现状
1、世界主要国家目前的应用现状
美国：从1967年美国农业部FSIS即开始制定并执行国家年度残留监测计划（NRP），该年度计划列出了对美国国内的畜禽产品和进口畜产品的检测数量、检测重点等，并根据动物所接触的化合物产品的潜在危险对人体健康的影响，进行综合性评价。NRP计划主要解决三个方面的问题，一是对市场销售的畜产品中兽药残留情况进行评价并对残留超标的进行通报；二是组织屠宰超过限量的可食用动物；三是阻止超过残留的畜禽产品进入市场。1996年美国农业部食品安全检查署颁布了《美国肉禽屠宰工厂（场）食品安全管理新法规》，目的是提高肉禽产品的安全程度，使该行业持之已久的现代肉禽加工安全监测体系行之有效。美国新法规强调预防为主，防范在先，实行生产的全过程监控。
欧盟：欧盟颁布了食品安全白皮书，目的是提高欧盟的食品质量标准要求，恢复消费者对食品安全的信心。欧盟委员会通过立法加强兽药残留工作，其有关法规规定，所有动物性食品必须建立最高兽药残留限量，并建立欧盟对照实验室，确定其工作职能和工作步骤，制定残留控制计划和抽检规定，对需检测的药品和未经批准或禁用药品进行分类管理。
荷兰：荷兰建立了禽与蛋商品理事会的综合质量系统（IKB），它是一种质量控制系统，其目的是保证生产链中所有重要活动都在受控情况下进行。为此，在IKB范围内的所有涉及禽肉和禽蛋生产、加工和销售的部门都必须为其业务操作方式提供保证。这点适用于家禽饲养场、饲料供应商、兽医师和产品加工商。每一生产链各自都有专门的IKB规章制度。IKB最终目的是为了对消费者保证产品的安全性，其核心在于贯穿整个生产链的信息交换。有关IKB家禽的各种一般情况和特殊情况都有书面记录。这一信息将一直伴随着家禽和家禽产品，例如，从屠宰厂或鸡蛋包装站到零售店。这就有可能追踪每块鸡肉和每个鸡蛋的历史。零售商能确切知道他们销售给消费者的是什么样的产品，而消费者也能根据IKB质量标志辨认出商店里某些产品是符合IKB标准生产的产品。一种认可标志系统将计划用于其他产品。参加IKB的公司必须在所有时间都能体现出它们是根据IKB规章制度进行操作的，这就是说它们应有记录在案，必须在任何时候接受检查。参加IKB的畜牧场只准使用来自于GMP认证的供应商和动物饲料(GMP=良好生产操作规范)和只准聘用认可的兽医师。兽医师应根据GVP(良好兽医操作规范)指南开展工作。屠宰厂则必须把GHP(良好卫生操作规范)标准与有关转运中动物福利特别条款相结合起来。
挪威：挪威已开始对食品实行产品追踪标签制。最近由挪威合作联盟（COOP）作东道主，有英国、法国和荷兰等西欧有实力的大食品零售集团参加，欧洲食品零售商组织（EUREPGAP）在奥斯陆就进一步加强食品卫生和提高食品安全议题进行了讨论。按欧盟规定，自2003年起市场所有零售食品均将实行产品追踪标签制，即在外包装标签上要注明经销商、进口商、出口商、包装商、生产商及确切种植地和加工厂，以便在发生问题时可以从销售商一直追踪到产地的中间各环节。欧洲食品零售商组织负责人表示"在食品卫生安全方面，政府只重视农药残留等可测量的技术性指标，而我们则在食品生产环境等方面提出更广泛的要求。我们今天这样做是为了提前适应欧盟的规定，向消费者提供卫生、质量可靠放心的食品"。挪威合作联盟是挪唯一一家参加本次讨论会的挪食品零售大集团，并已率先开始在本系统内推行产品追踪标签制。
芬兰:芬兰非常重视畜产品的安全，在全国建立了一整套从农场到餐桌的畜产品质量安全管理体系。芬兰采用从田间到餐桌的全程控制管理方式，建立了畜产品质量追溯制度，要求所有食品及其成分具有可追溯性，同时强调食品生产者对食品安全所负的职责，确保食品在生产、加工、制造、准备和食用等全过程中的安全。发展至今，芬兰已经基本形成了统一管理、协调配合、高效运作的质量安全管理架构，基本建立了以政府主导、分段监管为模式的质量安全追溯体系。
英国：英国政府不久前启动了基于互联网的家畜跟踪系统（CTS），这套家畜跟踪系统（CTS）是家畜辨识与注册综合系统的四要素之一。正如一辆汽车从出厂到报废其物主信息变化都被全程记录下来一样，在CTS系统中，与家畜相关的饲养记录也都被政府记录下来，以便这些家畜可以随时被追踪定位。家畜辨识与注册综合系统的四要素是：
·标牌：就象每辆汽车拥有唯一的底盘号一样，家畜也必须有唯一的号码，家畜号码一般通过两只耳朵的耳标来进行记录。
·农场记录：农场必须记录有关家畜出生、转入、转出和死亡的信息；
·身份证：1996年7月1日出生后的家畜必须有身份证来记录它们出生后的完整信息，在此之前的家畜由CTS来颁发认证证书。
·家畜跟踪系统（CTS）：它记录了获得身份证的家畜从出生到死亡的转栏情况。农场主可以通过CTS在线网络来登记注册他们新的家畜，也可以查询他们拥有的其他家畜的情况。
这套目前运行良好的CTS系统可以：
·查询目前在栏的家畜情况
·查询任意一头家畜的转栏情况
·对处于疾病危险区的家畜进行跟踪
·为家畜购买者提供质量担保，并以此来提供消费者对肉食品的信心。
2、 我国畜产品可追溯系统的建设
目前我国对于畜产品从农场到餐桌的全过程中的安全监测问题也越来越重视，部分省市已率先制订了有关政策法规开始操作。上海出台了《上海市动物免疫标识管理办法》，上海市畜牧部门将为猪、牛、羊等畜类建立档案。牛、羊实行一畜一标一证，猪实行一猪一标、一窝一证。目前，上海部分畜牧场已开始为猪牛羊建立档案，明年起将全面铺开。为猪、牛、羊建立档案，就要对猪、牛、羊生长的周期进行全程监控，如放养条件是否是在无污染的自然环境中、水土、空气等指数是否达标；喂的是什么饲料，是否受到过农药或残留添加剂的污染；并为猪、牛、羊建立免疫标识，包括耳标和免疫证。耳标为一次性使用，全市统一编号。编号表示猪、牛、羊等动物所在的区县乡镇区域，凡免疫动物的左耳均需配挂免疫耳标。上海市畜牧兽医站负责免疫耳标和免疫档案的管理，区县畜牧兽医站负责免疫耳标、免疫证和免疫档案的具体工作。为猪、牛、羊建立档案，有利于从源头抓起。档案记载了猪、牛、羊生长过程中饲料、兽药和添加剂的使用情况，以及其防疫和免疫等情况，保证了畜产品安全的可追溯性，使更多、更安全的猪、牛、羊肉类产品进入市民的"菜篮子"和"餐桌"。
山东去年通过了《山东省畜禽养殖管理办法》，《办法》规定，县级以上人民政府畜牧兽医行政主管部门应当建立畜禽标识信息数据库及养殖档案信息化管理网络，健全畜禽及畜禽产品可追溯制度；健全畜禽养殖者诚信档案制度，对畜禽养殖者的违法活动、不良行为等情况予以记录并公布。山东省法制办副巡视员辛俊强说，养殖档案应当载明饲料、饲料添加剂、兽药等投入品的名称、来源、规格、批号、批准文号，使用对象、时间和用量等事项，严格对投入品使用管理。养殖档案的保存时间为：商品猪和家禽２年，牛２０年，羊１０年，其他畜禽２年。畜禽养殖场、养殖小区未建立养殖档案、伪造养殖档案或者未按照规定保存养殖档案的，由县级以上人民政府畜牧兽医行政主管部门责令限期改正，并可处以10000元以下的罚款。
三、发展方向
当今我们面临的是一个既充满挑战又充满机遇的世界， 我国各地区畜牧业的发展是不平衡的，解决畜产品质量安全的方式方法也是多种多样的。将来我国畜产品质量安全问题解决的好坏， 取决于民众和政府以及整个社会政策、法律、科学技术、文化教育、伦理道德等诸多方面。如何加快畜产品质量可追溯体系建设，实现养殖业的健康可持续发展，切实保障我国的食品质量安全是亟待解决的重要难题，我们的工作仍任重而道远。
