中新社北京2月24日电(记者刘育英)中国工业和信息化部24日发布的《粮食加工业发展规划(2011-2020年)》明确,中国从严控制玉米非食用深加工的盲目发展,严格控制以粮食为原料的生物质能源加工业发展。
规划说,为满足粮食消费需求,要确保2015年和2020年口粮供给不低于5150亿斤和5050亿斤,饲料用粮不低于4000亿斤和4550亿斤,严格控制玉米深加工占玉米消费总量的比例。
规划明确了未来十年粮食加工业发展目标:到2015年,粮食加工业总产值达到3.9万亿元,2020年达到6.9万亿元。粮食保障能力也不断加强,到2015年大中城市及重点地区的应急加工及供应覆盖面稳步提高,到2020年形成覆盖全国的粮食应急加工及供应体系。
在质量安全方面,到2015年和2020年,大米、小麦粉总体合格率分别达98%和99.5%以上,饲料产品合格率分别达到93%和95%以上。
规划称,将尽快制定稻谷、小麦、饲料等粮食加工产业政策以及准入条件,防止加工产能盲目扩张和无序竞争。对外商投资建设稻谷、小麦、玉米加工等粮食加工类项目和并购粮食加工企业等项目,进行项目核准等环节的监管,不得放宽标准和越权审批。
此外,为防止部分企业滥用市场支配地位或达成垄断协议,对单个企业或集团稻谷加工、小麦加工、玉米深加工能力达到全国总量的10%、10%、15%以上,或实际年加工量达到全国总量的15%、15%、20%以上的,有关部门要依法对其生经营行为进行重点监测。