中国奶牛养殖一直以小规模散户养殖为主，散养奶牛占奶牛总存栏量的60-70%，其中，规模在1-4头的散养户奶牛存量约占总量的25%。
由于散养生产条件差、产品质量低、监管难度大等一列问题，自2008年始，中央及各地政府均投资用于支持奶牛标准化规模养殖小区(场)改扩建，奶牛规模化养殖程度大幅提高，2010年全国百头以上奶牛养殖存栏量占全国的28.48%，比2008年提高8.7个百分点。
2011年中央对规模化奶牛养殖投资补助的金额和标准均进一步提高，从而促进奶牛养殖规模的继续扩大。预计，2012年中国百头以上奶牛养殖规模存栏比例将达32%左右，比2010年提高3.6个百分点。
