按照县委十五届党代会和十六届一次人代会工作部署，畜牧系统结合资源优势，把标准化牧业小区建设作为优化结构的重要力量、扩大农民增收的重要渠道、实现经济转型的重要产业。结合新农村和小城镇建设，全力打造畜牧养殖进入大户、退出散养，进入牧场、退出庭院，进入小区、退出村屯的“三进三退”工程，推动畜牧业转型升级发展。重点建设辰清、红旗、卧牛河、腰屯、沿江等五个牧业养殖小区，腰屯红绣沟、辰清等4个牧草种植小区，养殖品种涉及肉牛、奶牛、生猪、肉羊、大鹅等。我们的主要做法是：
一、实施“三进三退”，统筹做好标准化养殖小区发展布局。一是结合新农村特别是小城镇建设，合理规划养殖场布局。把标准化规模养殖小区建设与新农村建设、泥草房改造和小城镇建设进行总体规划。在小区选址上，严格执行牧业小区远离村屯500米以上的防疫距离；在生产布局上，分设管理区和生产区；在配套设施上，每个小区都建有技术服务室、饲料间、消毒池、消毒室、化粪池、无害化处理间等配套生产设备；在建设标准上，每个小区相对独立，有围墙实行封闭，统一为砖瓦或彩钢结构。在小区建设过程中，坚持服务指导和强化监督检查，确保小区建设标准化。从而改变了人畜混居状况，促进了农民生产生活方式转变。
辰清牧业小区建设在距镇内1公里的202国道两侧，总占地面积168.6万平方米，目前拥有旺发肉牛养殖场、鹏飞奶牛养殖场、鸿泰生猪标准化养殖场。红旗大鹅养殖小区分设六个养殖大鹅5000-10000的标准化养殖场。养殖场建设均由省农科院畜牧研究所专家组设计完成。二是结合各乡镇养殖历史优势，推动区域特色发展。我县养殖业历史悠久，特别是近几年来，按照县委县政府的牧业强县发展战略，全县畜牧业得到极大发展。同时，各乡镇根据各自资源及养殖观念等因素，发展不同品种的养殖业。沿江乡推进肉牛“三进三退”，建成天成牧业肉牛养殖小区，卧牛河乡推进肉牛和肉羊“三进三退”，建成卧牛河肉牛和肉羊牧业养殖小区；红旗乡推进大鹅“三进三退”，建成红旗大鹅养殖小区；腰屯推进生猪、蛋鸡、肉牛“三进三退”，建成腰屯东兴和北山牧业养殖小区，茂田牧业推进肉牛和肉羊“三进三退”，建前进牧业养殖小区。同时根据产业化经营需要，通过招商及自主种植为主建成多个牧草种植小区，重点有辰清牧草种植小区和腰屯红绣沟牧草种植小区。三是结合标准化规模化建设，抓好要素集约配置。把标准化养殖场和养殖小区建设做好重点项目，在建设用地、资金配套、技术人才等方面，集中支持，专项推进。同时，把国家重点和省重点扶持的标准化创建、疾病防控、良种繁育等项目，打捆向养殖场和养殖小区倾斜，促进“三进三退”工程深入实施。2011年积极引导完成了沿江天成牧业合作社和茂田牧业肉羊养殖场进行省级标准化养殖场创建，并顺利通过验收，在此基础上今年将引导其进行国家级标准化创建，另外积极引导天和牧业合作社和旺发牧业养殖合作社进行2012年的省级标准化养殖场创建。四是结合畜牧业十二五发展规划，促进标准化畜禽养殖提档升级。结合新农村建设及小城镇建设，逐步使散养、粗放养殖向规模化标准化养殖转变。目前，全县有标准化规模化养殖场（小区）96个。预计到2015年全县上下通力协作，累计规范建设标准化规模养殖基地（小区）410个。
二、多措并举，为加快推进标准化养殖小区建设提供保
一是多方配合，形成合力。为确保标准化规模化养殖小区建设质量，专门成立了由主管副书记、主管副县长任组长的畜牧综合开发产业工作领导小组，成员单位由畜牧、国土、财政、发改、水务、林业、环保、城建局、交通、电业、金融和相关乡镇等部门组成。各成员单位明确分工，合力推进畜禽养殖标准化建设，为推进标准化规模养殖提供了有力的组织保障。同时，县政府针对加快发展畜禽标准化规模养殖，协调相关部门出台了一系列优惠政策：一是国土部门对标准化规模养殖小区建设用地按农业用地管理；二是农电部门对标准化规模养殖小区用电实行成本安装，农用电价，并负责设计安装费；三是水利部门优先解决牧业小区人畜饮用水问题，在辰清肉牛养殖场、奶牛养殖场、生猪养殖场、卧牛河肉牛养殖场、天和肉羊养殖场、腰屯东兴养殖小区、北山牧业小区分别负责打深水井一眼；四是由国土局解决部分小区内通路问题，在辰清肉牛、奶牛养殖场、生猪养殖场，分别建8米宽两条砂石路；五是环保问题由环保局根据项目可研负责联系有资质的部门做环评报告；六是由发改委和畜牧兽医局根据项目建设进度及国家项目投资导向，做好项目争取工作，并负责项目的申报和争取；八是林业部门负责小区建设的木材协调工作。九是乡镇及民政部门负责小区建设内的坟墓迁移事宜。
二是高起点谋划，高起点设计。在小区的建设上，畜牧部门多次与省农科院畜牧研究所专家沟通和协调，聘请专家到孙吴实地勘察和选址，并按照国家级标准化养殖场进行设计。
三是养殖小区建设实施市场化运作。辰清奶牛养殖小区实行股份制经营，肉牛养殖小区和生猪养殖小区的投资主体为农民专业合作组织。红旗大鹅养殖小区建的六个大鹅养殖场的投资主体为农民专业合作组织。卧牛河和腰屯的标准化养殖小区也采取了专业合作组织的运作模式。通过农民自治组织建设，实施自主管理，市场化运作，提高了养殖小区抵御市场风险的能力。
三、强化技术服务，有效提高畜禽标准化养殖小区生产水平。为使小区真正达到规模化的饲养能力和标准化的生产要求，畜牧系统专门成立了标准化规模化养殖服务指导小组，由畜牧养殖、动物卫生监督、繁育、草原等部门组成，主要是加强生产指导和技术服务。一是强化工作指导，保证建设标准。按照科学规划、合理布局、独立经营的原则，技术人员对所有申请建设的小区逐个进行踏查，对符合条件的地块先由畜牧部门协调，再到土地部门备案审批。统一制定小区建设标准，并把标准下发到每个小区建设者手中，并集中开展培训，对每项细节进行讲解，对每个小区进行现场设计和指导，确保每个标准化规模化小区建设都实现布局合理，符合建设标准。二是加强技术服务，促进达产达效。在饲养技术和疫病防治方面，与东北农业大学和省农科院长期合作，聘请专家为养殖户培训授课；在免疫防疫方面，把免疫程序手册发放到每个标准化规模化小区，专业技术人员负责对小区包保；在良种选购上，派遣畜牧业专家带领养殖户到大型种畜禽场购买优质种畜种禽；在建立养殖档案方面，为养殖小区免费发放养殖档案样本和兽药饲料知识手册。通过强化技术服务，有效提高了标准化生产水平。
在下步工作中，我们将进一步科学规划，强化措施，奋力推进，努力打造全县标准化养殖小区，推动全县畜牧业更好更快发展。
