访十届全国人大代表、河北神威药业董事长李振江
本报记者 梁文君
中医药是我们国家的瑰宝。十届全国人大代表、河北神威药业董事长李振江对记者说，温家宝总理在政府工作报告中指出：“要大力扶持中医药和民族医药发展，充分发挥祖国传统医药在防病治病中的重要作用。”这对我们是极大的鼓励，但我们同时希望国家应加大对中医药产业的扶持力度，特别是对优秀中药企业要出台一系列切实有效的措施，扶大扶强，以推进中医药产业的健康发展。
他说，中药为炎黄子孙服务了几千年，在防病治病、解除病痛、繁衍子孙后代方面起到了巨大的作用。首先，中药疗效显著，副作用低。其次，费用低廉是中药的绝对优势。再次，中药在不断发展，克服了味苦难服、起效缓慢的弊端，已经适应了现代生活的要求。
但是，目前的现实是中药在国家医疗卫生体系中处于弱势地位，中医教育严重西医化，很多中医专业学生主要的功课就是学习英语和数学，中医专业课倒是可学可不学的，中医教育的质量很低，中医的优秀技能和经验没有传承下来，优秀的中医药人才日渐匮乏。中医事业发展的滞后也导致中药产业发展的困境：中药产业的增长率连年低于全国医药产业平均水平，中药企业销售收入在全国医药企业销售收入总额中所占比重逐年下降，目前只有20％左右，规模最大的中药企业销售收入也只有20亿元左右，企业的研发实力微弱，制约了中药产业的创新发展。作为我国的国粹，中药在治疗疾病方面的卓越疗效已经经过了两千多年切实的验证，而当前在临床应用中却被边缘化，往往只是做辅助用药，在国家基本医疗保险用药目录中，中药所占的比例也偏少。李振江代表提出建议说，要加大中药产品进入基本医疗保险用药目录和新型农村合作医疗用药目录的比例。一方面降低国家和人民群众的医疗支出，解决看病难、看病贵的问题，另一方面，可以通过中药材种植，推动农业产业化结构调整，另外，应该取消中药新药进入医保目录的限制。国家在调整医保目录时，应有一定的灵活性，对于中药新药不能和西药一样，必须上市若干
年后才可进入。应体现出对民族企业的扶持，应该设置绿色通道，让这些药品尽早的为人民群众的健康造福，有利于民族产业崛起。第三，对于一些自主研发的新药，品牌药品，应该加以保护，不能搞一刀切的降价。对质优价廉的中药产品要给予政策倾斜。第四，医药行业多年来存在的结构问题目前还没有解决，“多、小、乱、散”的局面依然存在，应该尽快推进制药企业优胜劣汰，扶植一部分企业做大做强，提升竞争实力。第五、中医、中药必须协调发展，国家要加大中医药事业投资，大力发展中医药专门机构，培养中医药专业人才，并加大中医药在国际上的推广力度。
他认为：近年来，国家先后21次大规模、大幅度的降低药品价格，对于民族制药企业造成了巨大的压力。在“以药养医”的体制下，医院受利益驱使，倾向于使用价格高的药品，药品“降价死”，损害了广大患者的利益。降价的作用难以体现，相反造成医药行业业绩的不断下滑，全国医药工业2003年税前利润率为9．7％，2004年为8．8％，2005年为8．4％，逐年下降，到2006年前十个月已经降到6．34％，在国民经济中处于较低水平。与此同时还有四分之一的制药企业亏损。盈利能力下降严重制约制药企业在科研开发、技术创新和质量控制等方面的投入，影响企业的创新和可持续发展。甚至有极少数企业为了生存铤而走险，降低了对质量的要求，成为人民群众用药安全的巨大隐患。
中药产业要发展壮大就必须要走向国际市场。中医药的国际化首先是中医药理论的国际化，这单靠企业的力量是难以办到的。政府应在这方面多做一些切实有效的工作，加强中医药的国际交流与合作，多组织一些学术交流活动，让外国人进一步了解中药，了解中药发展的现代化程度，使中药堂堂正正的走向国际市场。
