为了认真贯彻落实国务院《兽药管理条例》和农业部《兽药经营质量管理规范》(简称GSP)等法律法规,按照省畜牧兽医局统一部署和要求,2010年以来,武汉市认真谋划、精心组织、积极探索,主抓“六个强化措施”,全力推进兽药GSP规范工作,取得了阶段性成效。
一是强化组织领导。2010年以来,武汉市将兽药GSP规范工作列入重要议事日程,去年全省兽药GSP推进工作动员会后,武汉市迅速成立了市兽药GSP规范工作领导小组,领导小组下设办公室,具体指导全市兽药GSP检查审核和兽药GSP检查员的管理工作等。各区畜牧兽医行政主管部门也成立了相应的工作小组,并制定专人具体负责对辖区内兽药经营企业进行GSP技术指导。此外,还将兽药GSP规范工作纳入了2011年度畜牧兽医目标管理责任书的重要内容之一。
二是强化宣传发动。针对部分区级兽药管理单位和部分兽药经营企业对实施兽药GSP的重要性和紧迫性认识不足的现象,今年初,武汉市再次组织召开了全市兽药GSP规范工作动员会议,各区畜牧兽医行政主管部门负责人及部分兽药经营企业参加了动员会,会上进一步统一了大家的思想认识,明确全市推进兽药GSP规范工作的重要意义和推进时间表,各区通过会议、座谈、调研等多种形式大力宣传兽药GSP的重要性和相关要求,结合“3.15”和农资打假等专项活动,全市共发放宣传资料5000多份、举办11场现场咨询会,对兽药经营企业、养殖场(户)及有关部门开展兽药GSP知识宣传和动员。由于宣传到位,广大兽药经营企业理解并主动申请开展GSP工作,为全面推进兽药GSP规范工作打下坚实基础。
三是强化岗位培训。全市共举办GSP专题培训班17期,共培训兽药经营管理人员320人次,免费为194家兽药经营企业提供必要的服务,指导企业做好软件编制、硬件设施的添置更新、仓储和经营场所的合理布局,帮助企业查找准备过程中存在的问题,根据企业准备情况分类指导,加快兽药经营企业GSP的改造速度;此外,全市还举办了2期兽药GSP检查员培训班,通过学习《兽药管理条例》、兽药GSP规范等多部法规和一系列规范性制度的学习培训,全市建立了60人的兽药GSP检查员队伍,为全市兽药GSP规范工作顺利推进提供了技术保障。
四是强化规范标准。武汉市严格按照兽药GSP规范标准要求,及时印发《关于推进兽药经营企业经营质量管理规范有关工作的通知》,明确了全市兽药GSP企业要达到129项标准,其中33项为关键指标,必须达标。并在五个方面作了具体要求:一是营业场所、仓库建设合理,兽药经营场所要避免交叉污染,不得有其它杂物堆放;二是设施设备适应仓库贮藏且符合经营和质量管理需求;三是编制并运行的管理软件符合标准和企业实际;四是各项记录、档案规范健全;五是门面形象统一,主要目的是全面提升企业整体形象,形成统一的视觉效果,要求兽药GSP审核发证企业的门面招牌统一使用绿底白字,企业徽标统一设置在招牌左上角,以红色为主色调。
五是强化检查指导。武汉市坚持“统筹规划、分步实施、严格标准、稳妥渐进”的工作方针,在17个区各选择1—2家兽药经营企业,指导企业进行硬件、软件改造,纠正企业实施兽药GSP中存在的偏差,帮助企业正确解决实际问题和困难,建成兽药GSP样板示范店,各区再以样板示范店标准对辖区兽药经营店进行检查审核,分类、分阶段对原来已取得《兽药经营许可证》的企业进行改造并检查审核,对不具备条件的企业引导其调整发展方向,走联合、重组或转行等路子。
六是强化依法监管。为确保兽药GSP规范工作顺利推进,武汉市通过公开投诉电话、开展专项整治行动等措施,打击无证经营以及超范围经营等违法行为。全市共向畜牧兽医行政主管部门共向社会公开18部投诉咨询电话,今年来共受理咨询和投诉电话125个,都及时得到了处理。此外,还根据农业部兽药质量通报情况,结合每年农资打假、春季重大动物疫病集中防控和各种法制宣传活动,组织专班对兽药经营集中区域进行重点拉网式排查,取缔无证经营8家,及时查处经营不规范行为,确保兽药经营良好市场秩序。