为认真贯彻落实2007年中央一号文件精神，发展健康养殖，做大做强畜牧产业，特提出如下工作要点。
一、工作思路
2007年畜牧兽医工作要以发展现代农业为契机，以畜牧业增效、农民增收为中心，大力推进畜牧业结构调整，加快发展猪禽生产，突破发展草食畜禽；积极转变畜禽增长方式，大力推进规模化养殖和养殖小区建设；加大重大动物疫病防控力度，加强基层兽医队伍建设，健全重大动物疫情监测和应急处置机制；强化市场监管，严格市场准入，确保畜产品安全；全面实施畜牧兽医管理体制改革，建立畜牧兽医工作新机制。
二、发展目标
2007年全市猪、牛、羊、禽出栏(笼)量分别达到310万头、6.5万头、34万只、3300万只,同比增10%、10.7%、8.2%、12.2%；肉类总产量30.16万吨，同比增12.4%，禽蛋产量11万吨，同比增14.5%；畜牧业产值41亿元(现价)，占农业总产值的比重达28%以上，农民人均畜牧业增收60元。
三、工作措施
（一）加快畜牧生产步伐，夯实发展现代畜牧的产业基础。
生产发展是建设社会主义新农村的首要任务，是发展现代畜牧的基础。要加快生产发展速度，提高畜牧业在农民增收中的贡献率。重点在三个突破上作文章。
大力推进畜禽小区建设，在规模养殖上实现突破。以开展畜禽小区验收和无公害产地、产品认证为手段，促进原有小区上档升级；以新农村建设为契机，对新建小区进行合理规划布局，以奖代补等扶持政策为引导，加快小区建设步伐。依法实行小区建设备案制度，推行小区规范化管理。着力建设生态养殖小区，全力支持武汉新捷、上海天泽生物加工肥项目动工实施，探索解决小区发展带来的环境污染问题，发展循环农业、生态农业。使小区达到品种优良化、生产标准化、防疫达标化、环境生态化、产品绿色化。2007年巩固现有的80个小区，新建20个小区。以小区建设带动规模养殖，大力发展专业大户、专业村、专业镇和养蜂业，优化养殖区域布局，努力形成一村一品、一乡一业特色明显、竞争力强的现代畜牧养殖格局。
大力推动草食畜禽发展，在肉牛养殖和水牛综合利用上实现新突破。适量引进南阳牛、秦川牛等良种，扩大母牛群体；建设一批年出栏100头以上的肉牛舍饲育肥示范场和杂交水牛综合利用示范场；改分散饲养为适度规模饲养，走养母牛、繁小牛、育肥牛、卖肉牛、小群体、大规模的发展新路。同时，积极推进种草养羊、种草养鹅等工作，促进养羊和养鹅业发展。
大力推进种畜禽良种繁育体系建设，力争在畜禽种源建设上实现新突破。争取项目资金、良种补贴资金和社会力量多元化投入等多种形式，支持龙头企业、专业场发展种源生产、建设种源生产基地。进一步完善生猪品改，加强牛羊品改。健全和巩固现有的生猪和牛羊品改点，建设牛品改站点15个，完成4000头牛冻精配种任务，提高冻配受胎率。充分挖掘良种羊的种用潜能，努力扩大良种山羊覆盖面。不断发展种禽生产，积极为京山神地、沙洋仙羽、掇刀鹅王和绿丹禽业等龙头企业服务，搞好种禽繁育场建设，努力提高种禽生产能力。
（二）加大疫病防控工作力度，构筑发展现代畜牧的安全屏障。
做好动物防疫工作是建设现代畜牧的重要保障。要坚持预防为主的方针，按照依法防控、科学防控、群防群控、果断处置的要求，认真抓好2007年春秋两季防疫和重大动物疫病防控工作。对高致病性禽流感实行常年免疫，每月定期补针；对规模场的口蹄疫、猪瘟、新城疫按程序免疫，散养畜禽实行春秋两季集中免疫、每月定期补针，五种一类重大动物疫病存栏畜禽有效免疫抗体合格率达70%以上。加强对犬类的免疫。要加强动物防疫基础设施建设，加快推进动物疫病监测预警体系、防疫保障体系、应急处置体系建设。把重大动物疫病防控纳入经常化、制度化、规范化轨道，严防重大动物疫病的发生、流行。要积极争取防疫经费及时足额到位，积极争取各级财政投入和落实乡镇"以钱养事"改革补助资金，搞好防控物资的采购和储备，保障防控工作需要；认真执行防疫责任制和过失追究制，保障各项防控措施及时落实到位。
（三）加强畜产品质量安全监管，确保现代畜牧的绿色安全。
发展健康养殖是建设现代畜牧的重要任务。加强畜禽饲养、加工、销售环节的规范化管理。加强源头监管，推行畜禽养殖档案和牲畜耳标制度，建立快捷、准确的动物及动物产品质量安全追溯制度。加强对畜禽饲养投入品的监管，畜产品安全监测中心在完成省下达的各项检测任务基础上，全面开展对全市瘦肉精等违禁药品和饲料添加剂的检测工作。认真组织实施"无公害食品行动计划"，加快畜禽产地和产品认证步伐。2007年完成无公害畜产品产地认证（换证）5个、产品认证4个的目标。切实做好动物检疫工作，严把产地、运输、屠宰、市场检疫关口，积极推广应用先进、快速的肉品检疫检验技术和设备，提高病害肉品检出率。全市产地、运输检疫率达80%以上，屠宰检疫率达100%，检疫出证率达100%，市场检疫回证率达95%以上。协助筹建城区禽类批发市场，对禽类产品实行定点批发、统一管理、集中检疫。
（四）重点培育畜牧龙头和中介，健全发展现代畜牧的产业体系。
产业化经营是促进畜牧业上档升级，实现畜牧现代化的有效途径和关键所在。推进畜牧产业化经营，建立集养殖、加工、流通为一体产业发展体系；构建龙头企业与农户和谐发展的产业化经营机制。按照"扶优、扶大、扶强"的原则，重点扶持现有省、市畜牧龙头企业；关注支持新兴畜牧企业；改造盘活存量资产，力争通过内引外联、联合兼并，发展壮大一批实力强、品牌响的畜牧产业龙头，在畜产品深加工和综合利用上取得突破。认真贯彻农民专业合作社法，着力培育一批运作规范、市场开拓能力强的、带动作用明显的经济合作组织。筹建荆门市生猪、牛羊养殖协会，协调龙头企业和经济合作组织围绕生产、加工和流通开展多形式、多层次的经济合作，提高畜牧生产的组织化程度。建立"公司＋合作经济组织（协会、中介机构）＋基地＋养殖户"相互和谐发展的产业化运作机制。
（五）推进畜牧科技进村入户，强化发展现代畜牧的科技支撑。
建设现代畜牧最终要靠有文化、懂技术、会经营的新型农民。要着力培育现代畜牧业经营主体，采取请进来、走出去办法，投入资金、集中时间、选择重点下大力培养一支有较强市场意识、较高生产技能的畜牧经营主体。积极探索畜牧科技成果进村入户的有效机制和办法，继续实施科技入户工程，在2006年基础上再新建200个科技示范户，使科技示范户总数达到1000个，建立示范户档案和定期联系制度，加强技术培训和服务。大力推广先进养殖模式和实用技术。重点推广"肉羊1235模式"(建1栋标准羊舍，种植3亩高产青饲料，饲养20只能繁母羊，年出栏肉羊50只)，"标准化养猪150模式"，"稻鸭共育模式"，"猪鱼"、"猪沼稻"、"鸭鱼"配套养殖模式、"打包青贮"、"秸秆微贮"等实用技术，提高广大养殖户的科技水平和养殖效益。
（六）加强信息服务平台建设，建设发展现代畜牧的信息公路。
用信息技术装备畜牧业，对于改造传统畜牧业具有重要意义。整合涉农信息资源，打造三个信息服务平台。健全和完善荆门市畜牧政务、技术、价格信息发布平台--荆门畜牧信息网；组建手机短信互动平台--荆门畜牧联通集团网；利用语音平台10109555组建技术咨询平台--荆门畜牧智能语音平台，开展专家语音应答、在线咨询活动。通过三个信息交流平台，实现全市畜牧行业信息的互联、互动、互通。完善和落实《荆门市畜牧信息工作考核制度》，坚持做好畜牧定点调查与统计工作，抓好全市畜牧基础信息工作；加大各类畜牧信息的采集与发布工作力度，为全市畜牧经济发展提供软环境支撑。
（七）全面实施兽医体制改革，建立推动现代畜牧发展的体制机制。
强化畜牧兽医职能是发展现代畜牧的客观要求。认真贯彻落实《国务院关于推进兽医管理体制改革的若干意见》和省政府鄂政发［2007］年3号文件精神，积极争取市委、市政府的支持与重视，出台实施方案，会同编制、财政、人事等部门精心组织实施、积极稳妥推进改革工作，健全机构、明确职责、理顺关系，建立统一规范、透明高效的畜牧兽医行政管理、行政执法、技术支撑、基层防疫体系，促进全市动物卫生工作和畜牧事业的全面发展。
（八）加强党风廉政建设，努力创建文明机关。
加强党风廉政教育，创建勤政廉洁机关。组织开展经常性的理论学习活动，增强自我修养，加强自我教育，提高思想道德和文化素质；加强执法队伍管理，全面推行执法公示制和责任追究制，纠正部门和行业不正之风，确保公正执法；认真落实各项工作制度，增强干部职工的服务意识，简化机关办事程序，提高行政效能，创建务实高效机关；组织实施文明单位创建活动，努力创建文明机关。
