各市防指办：
根据2010年度《江苏省动物防疫工作责任书》，按照《关于开展2010年度全省兽医工作检查考核的通知》（苏动防指办[2010]14号）要求，省防指办于2010年12月26-30日组织对全省13个省辖市、26个县（市、区）兽医工作开展检查考核。随机抽查了52个乡镇、520个散养户、78个规模场、78个农贸市场（屠宰场、肉类交易市场、活禽交易市场）、26个动物诊疗机构和6个畜禽运输检查消毒站。检查组通过听取汇报、查阅文件资料、现场检查等方式，重点检查了动物防疫的组织与保障、应急管理、免疫与监测、卫生监督、兽医医政等工作。现将检查考核情况通报如下：
一、工作成效
2010年，各地按照省防指办统一部署和要求，围绕“努力确保不发生区域性重大动物疫情”、“力争不发生，确保不流行”的防控目标，建立健全动物防疫责任体系、工作体系和队伍体系，扎实推进动物疫病防控、应急管理、动物卫生监督、兽医医政管理等各项工作，全面完成了全年重大动物疫病防控目标任务，全省重大动物疫病继续保持稳定控制，未发生区域性重大动物疫情。
一动物防疫组织保障与应急管理。从检查情况来看，2010年，全省各级动物疫病防疫经费与2009年相比，有明显增长，为全省动物防疫工作的有效开展提供了有力的保障。各市及被查县按照《江苏省动物防疫工作责任书》的要求，结合本地工作实际，全方位、多层次、有创新地逐级签订动物防疫工作责任状，建立健全定点联系制度与“一对一”监管制度，全面加强规模养殖场科学防疫监管；认真做好村级防疫员免疫注射劳务费补助资金的管理与使用，切实保护了基层兽医队伍的工作积极性和工作效率；调整充实防控应急管理指挥系统，从建立“一案三制”入手，完善重大动物疫病应急总体预案，以及高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病等专项应急预案和重大节假日（重要活动）期间应急预案，建立健全应急预备队制度和定点联系督查制度，开展应急演练，有效提升了动物疫病防控和应急管理工作水平。
二免疫、监测与防疫规范达标创建活动。各市及被查县按照省统一部署，认真组织开展春季、夏季和秋冬季集中防疫三大行动，全力开展免疫、监测、动物防疫规范达标创建、实验室达标创建、兽医监测技能大比武、基层兽医人员业务知识轮训等各项工作，切实保证了高致病性禽流感、新城疫、口蹄疫、猪瘟、高致病性猪蓝耳病等重大动物疫病免疫密度常年保持在100%，免疫效果保持在80%以上。2010年全省共完成病原学监测23.20万份（其中省级完成13126份），血清学监测37.91万份（其中省级完成37977份），为科学防疫和动物疫情预警预报提供了重要依据，为全面实现“不发生区域性重大动物疫情”这一防控目标奠定了扎实基础。
三检疫与监督工作。认真组织开展“三年行动强基工程”建设，建立健全动物卫生监督各项规章制度，强化执法主体资格，强化执法人员、执法标识使用、动物检疫、票证使用等规范化管理和动物诊疗机构规范化管理；不断加强活禽交易市场检疫、动物屠宰检疫、生猪及其产品交易市场、强制免疫疫苗采购及质量监管，推进产地检疫报检点和屠宰检疫规范化建设，全省设置产地检疫报检点5267个，80%以上报检点达到规范化建设的要求；组织开展动物防疫条件审查和执法案件评查、监督员“双十佳”评比、检疫技能大比武等主题活动，有序推进动物疫病可追溯体系建设试点工作；全面加强世博会畜产品质量安全监管，组织对88家入沪动物及动物产品供应基地开展“一对一”监管和“批批检”，确保了世博会期间全省未发生畜产品质量安全事件。
四兽医医政工作。各市按照省农委统一部署和要求，健全考试机构，广泛宣传发动，强化业务培训，稳步推进执业兽医资格考试各项工作开展，全面完成执业兽医统考工作各项目标任务。2010年全省实际参加考试人数3708人，获执业兽医资格812人，助理执业兽医资格784人，通过率43%，高于全国平均水平12个百分点，在全国畜牧业主产省排第3位。继续加强村级防疫员队伍建设，组织开展村级防疫员规范管理主题活动，村级防疫员免疫注射劳务费补助资金基本按规定要求打卡发放到人。强化乡村兽医登记管理，建立乡村兽医登记制度，开展乡村兽医登记，建立电子档案，规范乡村兽医从业管理。全省完成乡村兽医登记在册人数12320人。乡镇兽医站改革继续稳步推进。
二、存在不足
从检查的情况来看，各地在实际工作中，仍然存在一些不足，个别地方的问题尤为突出。一是防疫经费与防疫要求存在差距。部分地区2010年动物防疫经费，尤其是村级防疫员免疫注射劳务费补助资金、疫病监测经费、畜禽运输检查消毒站工作经费等缺口较大，影响了相关环节动物防疫工作的开展。二是防疫措施不到位。个别地方免疫不及时，免疫密度和免疫质量不达标，免疫档案、监管档案、疫苗领用记录等不规范，存在漏记、错记现象。三是动物卫生监督工作不平衡。少数地方动物卫生监督执法案件查处的执法程序、执法文书、执法标识使用、法律运用不规范、不准确，卷宗不完整。个别地方存在在屠宰场补产地检疫证、家禽检疫不到位等现象。四是基层兽医队伍建设还需进一步加强，村级防疫员、乡村兽医业务知识和技能仍待提高。
三、考核结果
根据检查评分结果，综合考虑各地全年工作开展情况，经研究，决定对2010年度兽医工作表现较为突出的市、县（市、区）给予通报表彰。
一市级综合评比奖
一等奖：扬州市、徐州市、常州市、南京市。
二等奖：无锡市、镇江市、泰州市、南通市、苏州市、连云港市、宿迁市、盐城市、淮安市。
二市级单项评比奖
执业兽医资格统考工作先进市：泰州市、南京市、常州市、徐州市、扬州市、苏州市、南通市、无锡市。
动物防疫规范达标示范创建先进市：镇江市、常州市、连云港市、盐城市、扬州市、宿迁市、苏州市、南京市、淮安市、南通市。
强基础抓规范促提高三年行动先进市：盐城市、南通市、扬州市、无锡市、南京市、徐州市、常州市、苏州市、连云港市、泰州市。
三县级综合评比奖
海陵、江宁、丹阳、宝应、赣榆、如东、丰县、武进、吴江、亭湖、金湖、江阴、泗洪。
二〇一一年一月二十五日
抄送：各市防治重大动物疫病指挥部，各市农委。
