关于2010年度全省畜牧工作考核情况的通报
各市农委：
根据《关于做好2010年全省畜牧工作检查考核的通知》（苏农办牧〔2010〕60号），我委组织开展了2010年度全省畜牧工作检查考核，通过听取汇报、现场抽查、核实资料、走访农户等形式，重点检查了各地规模养殖推进、三项示范创建、畜牧业政策落实与重点工作推进以及畜牧信息宣传报送等情况。现将有关考核情况通报如下：
一、工作成效
2010年，各地紧紧围绕建设现代畜牧业这一中心任务，突出“规模、效益、科技、环保”四大主题，以保供增收为目标、改革创新为动力、示范创建为抓手，大力推进畜牧规模养殖，深入开展生态健康养殖等示范创建，积极探索生猪自宰自销试点，着力推进畜牧业发展方式转变，各项工作取得明显成效。
一畜牧规模养殖工作稳步推进。据统计、核查，全省现有规模养殖场164062个，同比增加4.7%。
生猪规模场84939个，合计出栏2540万头，规模比重为68%，同比提高7个百分点，其中徐州、宿迁、泰州提高10个百分点以上，苏州、无锡、常州、徐州、淮安规模比重超过75%。全年规模出栏量新增428万头，同比增加20%，其中盐城、徐州、淮安、宿迁、南通、连云港规模总量均超过200万头。
肉禽规模场35450个，合计出栏114663万只，规模比重为92%，同比提高3个百分点，其中淮安提高10个百分点以上，徐州、苏州、南通、常州规模比重超过95%。全年规模出栏量新增24722万只，同比增加27%，其中徐州、宿迁、淮安规模总量均超过10000万只。
蛋禽规模场42642个，合计存栏18319万只，规模比重为90%，同比提高7个百分点，其中南京、淮安、宿迁提高10个百分点以上，徐州、南京、常州、南通规模比重超过95%；年末规模存栏量新增2304万只，同比增加14%，其中盐城、徐州、南通规模总量均超过2000万只。
奶牛规模场1031个，合计存栏19.03万头，规模比重为93%，同比提高1个百分点，其中有9个市规模比重超过95%；年末规模存栏量新增1.06万头，同比增加6%，其中徐州、南京、苏州、宿迁规模总量均超过2万头。
全省建成万头以上猪场123个、50万只以上肉禽场137个、10万只以上蛋禽场42个、千头以上奶牛场33个，其中盐城建成万头以上猪场24个、宿迁建成50万只以上肉禽场54个、徐州建成10万只以上蛋禽场和千头以上奶牛场各10个。
二生态健康养殖和畜禽良种化示范创建工作有声有色。各地围绕畜禽良种化、养殖设施化、生产规范化、防疫制度化、环境无害化和监管常态化的“六化”要求，深入开展生态健康养殖和畜禽良种化示范基地创建活动，帮助指导养殖场（户）完善粪污处理设施，规范养殖档案记录，努力提高畜禽标准化规模养殖水平。在此基础上，通过提档升级，积极创建农业部畜禽标准化示范场。2010年，创建畜牧生态健康养殖示范基地575家，其中省级357家，市级218家；创建畜禽良种化示范基地148家，其中种畜禽场40家，规模养殖场108家；有65家养殖场获得农业部畜禽标准化示范场称号。目前，全省畜牧生态健康养殖示范基地总数达到1368家，其中南通、盐城、徐州示范基地总数均超过150家。
三生猪自宰自销试点工作初见成效。各地选择标准化生产水平高、生产经营状况良好、资金实力雄厚、防疫条件好的大型猪场，组织开展自宰自销试点，探索推进生猪产业化经营的有效模式。经各地筛选的18家试点单位，均建有标准化养殖基地、屠宰加工厂或车间，拥有产品销售网络和自有品牌，年出栏生猪45.9万头，猪肉销售额34304.35万元，已建立连锁店、专卖店187家，带动农户12411户。生猪自宰自销初步形成了各具特色的发展模式，如以苏州苏太企业有限公司、兴化市隆康畜禽有限公司等为代表的“自产自宰自销”模式，以宿迁市食尔康食品有限公司、阜宁县万盛畜禽加工厂等为代表的“公司+合作社+养殖户”模式，以姜堰市原香生猪专业合作社为代表的“合作社+公司+农户”模式。
四畜牧业发展扶持政策落实有力有效。各地认真落实国家和省扶持畜牧业发展政策措施，争取各级财政加大扶持力度，积极营造畜牧业发展的良好环境。2010年，全省生猪良种补贴范围覆盖至25个县（市、区）的96万头能繁母猪，补贴资金3840万元；奶牛良种补贴全覆盖，补贴资金360万元；争取中央资金11300万元，扶持402个猪场、18个奶牛场开展标准化建设；省级高效设施农业投入资金12460万元，扶持194个畜禽养殖场规模提升；全省有14个生猪大县获得国家生猪调出大县奖励，奖励资金8160万元；争取中央资金2175万元，组织开展了蛋鸡、肉鸡标准化养殖以奖代补项目，扶持家禽标准化生产改造和产业技术提升。
二、各地亮点
各地围绕加快推进规模养殖发展、建设现代畜牧业，积极转变发展思路，创新工作举措，出台了一系列扶持政策，推进措施扎实有效。南京市提出畜禽生产适度规模标准，要求新建场根据土地利用情况，综合考虑环境与布局，发展适度规模养殖；进一步界定设施农用地范围，科学制定附属用地标准，并争取500万元重点推广“高肩双拱发酵床养鸡”模式。无锡市狠抓畜禽养殖污染治理，通过加强粪污处理设施建设，推广发酵床养殖，全市省、市级规模养殖场全面达到环境整治要求，县级规模养殖场的整治率也达到92%以上，并连续多年每年投入24万元将种畜禽列入良种补贴范围。徐州市以实施高效设施农业“2020”工程为抓手，对20个重点规模养殖场建设进行挂牌督办，月月调度，季季检查，督促指导，加快推进，并在项目建设上给予倾斜。常州市突出规划引导，加快畜牧产业向西部丘陵地区转移，推动畜牧业科学布局；安排专项资金135万元对能繁母猪和后备奶牛进行补贴，实行畜牧业发展小额贷款担保支持，累计担保贷款2.06亿元。苏州市以发展精品型、生态型畜牧业为主，大力推广林地养鸡、种养结合模式，推进畜牧业无公害生产、标准化生产，全市共有无公害畜产品企业54个、产地53个、产品55个。南通市出台激励政策，对达到一定标准的畜牧业园区和畜牧业基地分别给予10万元和5万元的奖励，对达到省级生态健康养殖示范基地的养殖场给予5000元奖励，并全力打造地方特色名优畜禽产品“通农三宝”品牌。连云港采取以奖代补方式对市级畜牧规模养殖示范点给予每个10万元资金补贴，两年来共有20家示范场获得奖励。淮安市加大地方畜禽资源品种保护开发力度，积极探索农牧循环养殖园区建设，并安排100万元对获得国家级畜禽标准化养殖示范场和省级畜禽生态健康养殖基地的规模场进行奖励。盐城市，突出实施高效农业重点项目建设，对完成目标任务的县（市、区）奖励5万元，新建年纯收益百万元以上的养殖小区奖励1万元，全年新增畜禽规模养殖场2250个，新建年纯收益百万元以上的养殖场76个。扬州市大力开展畜牧业创建“双百”工程，全力打造优质猪、高邮鸭20亿元产业建设，每年提升100个标准化养殖示范场（小区），新增100个标准化养殖示范场（小区），安排高效农业专项资金200万元对畜禽规模养殖企业进行扶持。镇江市加大发酵床养殖示范点建设，全年新增示范点33家，建筑面积29990平方，加强畜禽养殖档案管理，建立严格的档案规范管理办法和考核制度。泰州市引导民间资本投资畜牧业，对达到一定规模的新增畜禽场给予4万元奖励，全市建成一批装备先进、技术优良的养殖企业，产业发展基础明显增强。宿迁市全力开展农业招大商和高效农业“双月”观摩考核，制定扶持肉鹅、肉鸡、奶牛产业发展政策，投入800多万元支持规模养殖发展。
三、存在问题
检查发现，各地在工作中还存在一些问题，主要表现：一是养殖档案管理不规范。因思想认识不足、重视程度不够，一些规模养殖场尚未建立畜禽养殖档案，或档案记录不全，既影响畜禽养殖基础数据的统计准确性，也不能达到畜产品质量溯源要求。二是市级示范创建进度不快。由于中小规模场硬件设施薄弱、软件管理不规范，短期内改造很难达到生态健康养殖示范基地要求，且缺少专项资金扶持，导致部分地区市级示范基地创建积极性不高，创建水平也有待提高。三是标准化猪场建设标准不高。2007年以来，国家连续4年安排资金对生猪标准化规模养殖场给予扶持，重点用于标准化猪舍改造和粪污处理设施建设，但部分地区存在“重财政资金扶持，轻标准化水平提升”的现象，一些项目存在布局不合理、管理不规范、粪污处理不达标等问题。四是畜牧信息宣传力度不大。各地普遍对畜牧信息宣传报道不够重视，调研不够深入，未能及时有效通过媒体向社会展示现代畜牧业发展的新风貌、新经验、新进展、新亮点。
四、考评结果
根据检查结果，结合全年工作情况，决定对2010年度畜牧工作成绩较为突出的市、县予以通报表扬。
1、市级综合评比
一等奖：淮安市、盐城市、常州市、徐州市、宿迁市
二等奖：南通市、泰州市、扬州市、南京市、连云港市、无锡市、镇江市、苏州市
2、检查评比先进县
睢宁县、东海县、句容市、宝应县、姜堰市、宿迁宿豫区、洪泽县、江阴市、大丰市、金坛市、海安市、南京浦口区、常熟市。
希望受到表扬的单位再接再厉，扎实工作，再创佳绩。其他单位要认真总结经验，查找不足，开拓进取，真抓实干，为建设有中国特色、江苏特点的现代化畜牧业做出新的贡献。
附件：1．2010年全省及各市畜牧规模养殖比重实绩
2．2010年全省及各市畜牧生态健康养殖、畜禽良种化及农业部畜禽标准化示范基地创建实绩
二〇一一年一月二十一日
江苏省农业委员会办公室2011年1月24日印发
