一是统一思想认识，坚定发展信心。苍溪土鸡养殖历史悠久，生产条件得天独厚，随着安全、健康消费观念深入人心，土鸡消费市场增长迅速，发展土鸡前景广阔。近年来，苍溪县土鸡产业发展不断加快，规模养殖快速发展，产业地位日益凸显。随着“亿只土鸡工程”的启动实施，市上将统一申报农产品地理标志和证明商标，打造广元区域性土鸡品牌，宣传推广“广元土鸡鸣天下”品牌形象，这给苍溪县土鸡产业发展带来难得机遇。各乡镇、县级有关部门要突破人均论、地域论、片面市场论和渐进式发展等观念的束缚，切实将思想和行动统一到市、县的决策上来，把推进土鸡产业发展作为“十二·五”期间全县现代畜牧业发展和新农村产业建设，促进农业增效、农民增收的重点工作，认真抓好落实。
二是科学制订规划，合理安排布局。立足苍溪县荒山草地多、环境污染小和农户有小家禽养殖传统等优势，充分发挥有土鸡规模养殖基础的五龙镇的辐射作用，带动原五龙片区、三川片区、东青片区和城郊片区土鸡产业发展，努力形成“一镇为中心，辐射带四片”的产业格局。各乡镇要按照现代畜牧业“圈舍标准、设施配套、品种优良、管理规范、产品安全、资源节约、环境友好”的要求，充分考虑产业发展基础、农户经济条件和留守农村劳动力现状等因素，因地制宜抓好本地土鸡产业发展规划制订和产业布局安排工作，引导农户积极发展种养结合的土鸡适度规模养殖，抓紧建设相对集中连片的森林土鸡产业小区和园区，从增量上入手，在提质上下功夫，做到“规划一个，实施一个；成熟一个，发展一个；扶持一个，带动一批”，实现全县土鸡产业快速、突破性发展。
三是推进标准化生产，转变生产方式。创新发展模式，转变生产方式，扎实抓好现代畜牧科技园区、生态养殖小区和农村专业合作社建设，强力推进适度规模标准化养殖大发展。要把现代畜牧科技园区建设成为集种植、养殖和养殖粪污循环利用技术为一体的高效优质生态畜牧生产方式的代表，推广实用养殖技术的示范基地。要在相对集中的区域合理布局，建设具有一定规模的多个养殖户组成的土鸡生态养殖小区。要加大对专业合作组织建设和发展的支持力度，建立“平等参与，合作互助，风险共担，多方共赢”的发展机制，支持龙头企业、农村经纪人、致富带头人和专业技术人员等发展和领办专合组织，为会员发展土鸡养殖提供资金、技术、市场信息、产品销售等服务，到2015年，将全县所有现代畜牧科技园区和生态养殖小区纳入专合组织，将90%以上的土鸡适度规模养殖户吸纳为专合组织会员。要加大对土鸡养殖场（户）的培育力度，发展一批技术成熟、管理科学、生产规范的骨干养殖户，每年培训2万人次，每年新增骨干养殖户100户。鼓励和支持建设标准化生产基地和规模化、标准化养殖场，组织农户进场分户饲养，企业为农户统一提供种源、饲料、防疫、技术等服务，统一回收产品，实现企业化生产；鼓励和支持农户联建养殖小区、园区，积极探索养殖小区、园区流转机制，提高生产效益。
四是引进培育龙头企业，全力延伸产业链条。扶持壮大种鸡生产企业，重点扶持五龙九燕大地梁养鸡场、白鹤龙翔养鸡场等企业发展壮大，建设稳定的种鸡、商品鸡苗和脱温鸡苗生产基地。引进或培育饲料加工企业1—2家，开发生产专用土鸡饲料，基本满足本县土鸡饲料市场需求。引进1家龙头企业，建立苍溪县土鸡屠宰加工和精深加工基地，到2015年，家禽年屠宰加工能力达到3000万只，精深加工能力达到1000万只以上。配套建立畜禽产品加工研发基地，培育核心竞争力，形成土鸡产业发展的核心带动力量。充分利用日益发达的交通网络，依托国家畜禽产品流通冷链体系建设项目，加快建立畜禽产品快速流通和物流配送冷链网络，支持龙头企业在国内大中城市发展专柜、专卖店，开展连锁配送经营，支持企业开发新产品，争创国家名优品牌，争取自营出口权，打造肉鸡产品生产和出口基地。鼓励企业与企业、企业与养殖基地（包括专业合作组织）加快构建利益共同体，建立紧密的利益共享、风险共担的利益联结机制，实现稳步快速发展。
五是健全科技服务体系，提供技术支撑。到2015年，在全县建立起比较完善的土鸡繁育生产体系，重点发展好2个扩繁鸡场、5个脱温鸡苗培育场和10个标准化土鸡生产示范园区，100个标准化生态土鸡养殖小区。进一步抓好畜牧科技推广服务能力建设，加强畜牧兽医基层站和村级兽医室建设，增强服务发展和保障安全的能力，加强动物防疫队伍建设，提高动物疫病防控能力，到2015年，完成所有基层畜牧兽医站达标建设，50%以上行政村配备村级兽医室；鼓励企业和个人建立科学技术研究推广服务中心，为广大土鸡养殖户提供饲料、兽药、生产管理、疾病防控和产品销售等全程服务；鼓励畜牧兽医及相关专业大学毕业生和畜牧、兽医科技人员承包或领办畜牧科技园区和小区的土鸡养殖场。扎实抓好重大动物疫病防控工作，强化动物卫生监督执法管理，确保全县清净无疫。加强饲料、兽药质量监管，抓好兽药残留和违禁物质监控，健全畜产品质量安全监控体系，逐步实现对养殖、加工、流通全过程监测，确保畜产品安全。大力发展饲用玉米生产，积极发展工业饲料，切实保障土鸡养殖饲料供应。
六是强化责任落实，严格目标管理。加快土鸡产业发展是推动新农村建设、调整产业结构和促进全县经济社会发展的一项重要举措，工作量大、涉及面广、持续时间长，各乡镇、县级有关部门务必高度重视，树立全县“一盘棋”的思想，认真履职尽责，强化协调配合，为土鸡产业的跨越发展创造条件。各乡镇要成立土鸡产业发展工作领导机构，将目标任务分解细化、责任落实到人，做到“主要领导亲自抓，分管领导经常抓，确定专人具体抓”。县畜牧食品部门要切实履行牵头部门职责，做好养殖规划、技术指导、防疫监督及无公害产品认证等工作，并统筹协调全县土鸡产业发展有关事宜；县发展改革部门要将土鸡产业发展纳入“十二·五”规划和年度发展计划，加大项目争取力度；县财政、金融部门要按照产业扶持政策，及时组织安排产业扶持资金；县农业、科技、劳动保障部门要支持做好人员培训工作。县政府将把土鸡产业发展所涉各项工作纳入政府单项目标考核，建立定期通报制度，加大工作问责力度，确保土鸡产业加快发展。
