在惠东，一头要买保险的能繁母猪需打几个耳标？答案是3个。但新增的保险耳标的3元费用该谁出？惠东县畜牧兽医局与人保财险惠东支公司却纠缠多时，至今仍无决议。
日前，惠东县养猪户王先生向南方农村报记者投诉，当地已经有一年的时间买不到能繁母猪保险了，该养殖户称，这令他损失了2.5万元。王先生有一个400头母猪的猪场，2007、2008两年都买了能繁母猪保险，但到2009年7月保险到期后，却再也没等到保险公司工作人员来办理能繁母猪保险。
他四处打听发现，没买到保险的不单只他一个，周边所有的养猪户都没能再买到能繁母猪保险。当他致电当地人保财险公司询问时，却被告知当地已经不再办理能繁母猪保险。
这让王先生感到非常郁闷，因为如此一来他每年增加2.5万元损失。王先生给记者算了一笔帐：他猪场一年因疫病死亡的母猪约30头，可以获得1000×30=30000元的赔偿，投保费用为12元×400=4800元，损失为30000-4800=25200元。
他进一步咨询，发现附近其他县市都还能买到能繁母猪保险，“能繁母猪保险是国家的惠农政策，惠东怎么说没就没了呢？”对此，他表示不解。
面对养猪户的质疑，惠东县畜牧兽医局副局长李青也很无奈，“能繁母猪保险这个政策牵涉到多个部门，不是畜牧局一家能解决得了的。”李青介绍说惠东县的能繁母猪保险的开展情况之前都是不错的，惠东全县共有5万多头能繁母猪，而2008到2009年度参保的母猪也超过了5万头，投保率超过了90%。不过在2009年保险公司更换了管理层之后，保险公司就没有继续办理能繁母猪保险了。根据李青与保险公司方面多次商讨的总结，能繁母猪保险不能开展，问题出在今年保险公司文件中新增的强制打耳标的费用上。
保险耳标费用该谁付？
县畜牧局：没相关文件
保险公司：需上级同意
为了彻底杜绝用未投保母猪顶替已投保母猪，将同一头母猪多次申报的情况，人保财险广东分公司在全省范围内要求办理能繁母猪保险的时候必须强制打耳标。而打耳标每头猪需要3元的费用，在文件中却并未明确规定由哪方出这3元钱。这3元成了保险公司和畜牧局争执不下的地方。双方都认为应该由对方出这笔钱，如果要自己出这笔钱就需要经过上级审批方可。
李青表示畜牧局的每笔支出都得向上级部门打报告才能有拨款，而没有相关文件上级也不可能拨款下来。人保财险惠东支公司的王经理则表示，根据今年公司的新政策，县级支公司的权力被上收，包括能繁母猪保险的发放都需要省级公司的核定，所以打耳标的费用也需要上级公司的同意才行。
加打保险耳标有必要吗？
县畜牧局：已打有耳标
保险公司：省公司规定
李青还认为强制打耳标其实并非必要。一般猪场都会给自己的母猪打耳标以方便管理，而且根据农业部的规定，为了加强防疫管理，在仔猪出生30天以后，都应该打上二维码的新型耳标，有了这种耳标只要一扫描就可以在电脑的数据库中查到这头猪的资料，相当于猪的“身份证”。他认为保险公司完全可以利用已有的耳标进行资料登记，不需要再多打一个耳标，“一头猪身上3个耳标未免也太奇怪了吧。”
王先生认为，当年没有耳标理赔也不见得有谁造假。他指出当报告了死猪之后，兽医站工作人员会马上赶到现场查看，并将猪耳朵割下来之后拍照作为证据，基本上不可能有冒充的情况。现在畜牧局和保险公司仅仅为了一个耳标的争议就让能繁母猪保险无法开展实在是本末倒置。
王经理则强调现在他们分公司只是在政府的统筹之下授权经营，关于能繁母猪保险的具体操作都要按文件规定执行。
根据人保财险罗定支公司总经理肖耀军介绍，当地打耳标的费用是由畜牧局解决，畜牧局向养猪户提供耳标，保险公司根据畜牧局提供的汇总单据来开保单。
李青表示将尽快与保险公司协商好相关问题以让养猪户买到能繁母猪保险。而人保财险广东分公司则还未对相关问题做出回复。
