当前，我国畜牧业发展进入了重要的经济转型期，江苏省畜牧业规模养殖顺势而为，得到全面发展。目前，全省规模养殖在畜牧业生产中的主体地位已基本确立，区域性规模养殖群体和特色优势逐步显现，畜牧业综合竞争能力得到较大提高。在推进畜牧业规模养殖进程中，我们发现，养殖用地与耕地保护、畜禽粪便污染与维护生态环境之间的矛盾同时显现，如何化解这些矛盾？实行生态健康养殖才是解决矛盾和问题的万全之策。由此，从2008年起，江苏省率先组织开展生态健康养殖示范创建活动，以培植建设一批符合标准化生产要求、具有较强影响力和示范作用的现代畜牧业生产企业。两年来的实践表明，开展生态健康养殖示范创建活动，对提升标准化生产水平，实行畜禽粪便综合治理，改善农村生态环境，提高动物疫病的防控能力，降低公共卫生安全风险发挥出了积极作用。
发展生态健康养殖是实现畜牧业可持续发展的必然要求
随着农村经济发展、农村劳动力转移、新农村建设步伐的加快，对畜牧业发展提出了新的要求，畜禽养殖规模化经营成为必然趋势。规模饲养有利于解决重大动物疫病防控、重大动物产品安全问题和生产大起大落的波动。但任何事物都有正反两个方面，畜禽饲养的集中，使得病原越来越复杂，养殖用地与耕地保护、畜禽粪便污染与维护生态环境之间的矛盾也显得更为突出。推进规模养殖已不可逆转，而生态健康养殖则是与发展规模养殖并列前行的不二选择。生态健康养殖是转变畜牧业生产方式的有效途径和维护公共卫生安全的重要保障。通过开展生态健康养殖示范创建活动，培植建设一批符合标准化生产要求、具有较强影响力和示范作用的现代畜牧业生产企业，有利于稳定畜禽养殖总量，增加畜产品的有效供给；有利于促进畜禽良种和生产实用技术推广，提高畜牧生产水平；有利于畜禽粪便综合治理，改善农村生态环境；有利于提高动物疫病防控能力，降低公共卫生安全风险。认识是行动的先导，有了对开展畜牧生态健康养殖示范创建活动重要意义的充分认识，也就为全力做好示范创建工作奠定了良好基础。
坚持安全、优质、高效原则，实现数量、质量和生态并举
推进生态健康养殖，必须走安全、优质、高效的发展之路，应包含以下方面：
场址选择适宜，场区布局科学 规模养殖场选址符合当地总体规划，符合新农村建设要求，禁止在水源保护区、风景名胜区、自然保护区、城镇居民区、文化教育科学研究区等人口集中区域以及其他法律法规规定的禁养区域建场。养殖场空气流通良好、排废排水方便。办公与生活区、生产区和附属配套区应合理布局。清洁道和污染道严格分开，互不交叉。
饲养规模适度，饲养品种优良 适度规模是生态健康养殖和标准化生产的基础，畜禽养殖场（小区）饲养规模一般要求，生猪年出栏500头以上，肉禽年出栏10000只以上，蛋禽存栏2000只以上，奶牛存栏100头以上。种畜禽应从具有《种畜禽生产经营许可证》的种畜禽场购买，来源清楚。
生产流程合理，设施设备先进 养殖场区应有能够满足生产需要的土地面积、水源和电源；场区内人员、畜禽和物品等应采取单一流向。全场（小区）或单栋圈舍应实行全进全出制度。饲养密度合理，圈舍配备合适的调温、调湿、通风等设备，配备喂料、饮水、清污以及除尘、光照等装置。
猪场实行自繁自养 蛋鸡采用笼养或网上平养，蛋鸭采用网上或地面平养，肉禽采用网上平养和放牧补饲结合；奶牛、肉鹅采用舍饲与牧饲结合；推广使用配合饲料。
投入品使用规范 养殖场技术人员、兽药饲料采购人员应熟知《动物防疫法》、《兽药管理条例》、《饲料和饲料添加剂管理条例》、《禁用兽药规定》、休药期规定等法律法规知识。使用的商品配合饲料、浓缩料和蛋白原料应取得饲料生产企业审查合格证,饲料添加剂和添加剂预混料、兽药、疫苗应取得生产许可证和产品批准文号，产品应有产品标签和合格证。药物饲料添加剂使用应符合农业部《药物饲料添加剂使用规范》适用动物、使用量、休药期等的规定。兽药使用凭兽医处方用药，不得擅自改变用法、用量。
动物疫病科学防控 生产区四周应建有围墙及防疫沟；场出入口、生产区门口、圈舍入口处应设置消毒池。具备有效的《动物防疫条件合格证》，奶牛场还应具备有效的布病、结核病监测合格证明。制定科学的免疫程序，牲畜口蹄疫、猪瘟、猪链球菌病、高致病性猪蓝耳病、高致病性禽流感、鸡新城疫等免疫密度应达100%，家畜免疫耳标佩戴率应达100%。具有病死畜禽隔离和无害化处理设备。保持场区内、外环境清洁卫生。
粪便综合处理 建有对畜禽粪便、废水和其他固体废弃物进行综合利用的沼气池等设施或其他无害化处理设施，并正常运行。圈舍内设置畜禽粪污收集、运输设施设备。场区内粪污通道由明沟改为暗沟，实行干湿分离 、雨污分离。场内建有与养殖规模相适应的堆粪场或氧化池、沉淀池等。
建立管理制度与档案记录 畜禽养殖场应有岗位责任、生产技术规范、动物防疫消毒、投入品的管理、病死畜禽无害化处理、档案管理等制度，并执行良好。养殖档案应载明畜禽的品种、数量、繁殖记录、标志情况、来源和进出场日期；饲料、饲料添加剂、兽药等投入品的来源、名称、使用对象、时间和用量；检疫、免疫、消毒情况；畜禽发病、死亡和无害化处理情况等。所有原始记录应保存两年以上。
有力有序推进畜牧生态健康养殖示范基地创建活动
2008年，原江苏省农林厅率先提出创建畜牧生态健康养殖示范基地，印发了《全省畜牧生态健康养殖示范创建活动意见》，各地纷纷响应。海安县发布了《关于加强畜禽养殖污染控制的通告》，明确了禁养区、限养区，依法规范畜禽养殖行为。严格执行“环境影响评价”制度，强化产品质量安全监管，推行产品标志制度，提高畜产品质量可追溯性。如皋市实施财政补贴，2009年上半年共创建畜禽生态健康养殖示范场26家，地方财政共奖励资金210多万元，主要用于畜禽粪便无害化处理设施建设。各地还结合农业三项工程、标准化猪场建设、蛋鸡标准化养殖等项目的实施，改造设施设备，强化粪污综合处理，有效推进创建工作的开展。
在推进过程中，各地积极探索、推广生态养殖模式，发展畜牧业-种植业循环型经济，推行稻鸭共作，放养林间猪、果园鸡等，推广发酵床养殖技术。倡导粪便就地就近还田，鼓励规模养殖场与农户按照环境容量一亩一猪标准签订有机肥还田合约；大中型规模场建设沼气工程，开展粪便综合利用；鼓励有条件的养殖企业建设有机肥加工厂；中小规模场完善畜禽粪便综合治理设施设备，做到干湿分离、雨污分离，减少粪污排放量。
规范程序全面提升示范创建工作和规模养殖场标准化生产水平
2010年，我们将深入推进畜牧生态健康养殖示范创建活动，重点围绕提升创建水平，创新养殖方式，加快创建进度，强化创建力度，巩固创建成效等方面做好工作。
着力提升创建水平，就是要提升依法治牧的管理水平，提升畜禽生产的标准化水平，提升畜产品质量安全的追溯水平。着力创新养殖方式，就是要推行农牧结合种养模式，推行粪污综合治理模式，推行发酵床养殖技术模式。着力加快创建进度，就是要在前两年大型规模养殖企业进行省级创建的基础上，加快对中型规模养殖企业的市级创建，全年每县（市、区）的省和市级生态健康养殖示范创建达标基地苏南不少于5个、苏中和苏北不少于8个。同时，按要求组织实施国家级畜禽标准化规模养殖示范场创建，着力强化创建力度，就是要强化考核力度，增加挂钩力度，加大帮扶力度，切实提高生态健康养殖示范基地的标准化养殖。着力巩固创建成效，就是要进一步放大创建达标单位示范效应，通过对前两年畜牧生态健康养殖示范省级创建达标的授牌基地进行不定期检查，引入淘汰机制，对检查发现使用违禁药品及其化合物的，不规范使用饲料添加剂和兽药且不作改正的，因防疫不到位而引发动物疫情的，县以上质量监管部门抽检产品不合格等行为发生的单位将作摘牌处理。
