随着畜牧业规模化、集约化、多元化格局的形成，大大推动了畜牧业的快速发展，但同时动物疫病的发生、传播和流行也越来越复杂和频繁。使动物疫病防控工作面临前所未有的严峻挑战。因此必须不断解放思想，更新观念，开拓创新，以新的思想、新的观念指导动物疫病防控工作不断迈上新台阶，实现新突破。
树立以人为本的防控观念，实现由以保护动物健康和畜牧业发展为核心向以保护人类健康为核心的转变
由于多种原因，长期以来，人们一直把动物防疫工作作为畜牧工作的附属物，没受到应有的重视。究其根源，就是对动物防疫工作的定位不准确，认识不到位。以往是以保护动物健康和畜牧业发展为核心定位动物防疫工作，而不是以保护人类健康为核心定位动物防疫工作，使动物防疫工作得不到应有的重视。山西省陵川县畜牧兽医局树立“以人为本”的防疫观念，提出“防疫与生产并重，安全与技术并重，管理与服务并重”的工作新理念，将动物疫病防控工作最终目标向以保护人类健康与安全为核心的方向转变。实行了“免疫回执卡”和“防控工作督办卡”制度，使重大动物疫病防控工作迎头赶上。
树立全程控制的防控观点，实现由以结果控制为重点向以全程控制为重点的转变
2009年，陵川县树立全程控制的防控观点，把工作重点放在对生产过程，包括生产、流通、加工、销售等进行全程控制上，使动物疫病防控工作实现由以结果控制为重点向以全程控制为重点的转变。为全县625个规模养殖场全部建立了养殖档案，并在乡镇兽医站记录养殖档案。养殖档案在农业部原来制作的样式基础上，强化了生产记录，完善了免疫记录，增添了出售报检记录。实现了畜禽从饲养到销售全过程有据可查，实现了畜产品质量安全的可追溯管理。安全的动物产品是生产出来的，不是检疫出来的。只有这样才能保证生产出安全的动物产品，让消费者放心。
树立“联防联控”的防控观念，实现由畜牧部门单打独斗向政府主导部门配合齐抓共管的转变
经过近几年的努力，动物疫病防控工作已经基本上改变了由业务部门单打独斗、举步维艰的被动局面，引起了各级政府的重视和全社会的广泛关注，初步实现了由部门行为向政府行为的转变。
陵川县动物疫病防控层层签订责任状：政府系统（县政府和乡镇政府签、乡镇政府和村委签）、畜牧系统（畜牧局和兽医站签、兽医站和村级防疫员签）、指挥部成员内部全部签订防控责任状，并制定“县包乡、乡包村、村包场（户）的重大动物疫病防控责任制”，实行了全面预防，群防群控。
树立动物防疫工作无小事的观念，实现动物疫病防控工作考核，由以定性考核为主向以定量考核为主的转变
动物疫病防控工作由一系列环节组成，是一项系统性极强的工作，各个环节只有大小之别，没有重要不重要之分。在防疫过程中，只要一个环节出问题，就可能导致防疫工作失败，导致疫病的发生和流行。因此陵川县树立防疫工作无小事的观念，并以此为准则做好动物防疫工作的每一件事。为了强化这一观念的树立，并保证其落到实处，2009年，陵川县对动物疫病防控工作实行了“AAA”制目标管理考核工作，从制度上加以规范，从考核内容、考核方法、评分标准及考核结果评价上加以体现，效果明显。改变过去抓大弃小、注重定性考核、忽视定量考核的传统做法，使动物防疫工作考核由以定性考核为主向以定量考核为主的转变，以确保动物防疫工作万无一失，因此，陵川县连续多年未发生重大动物疫情。
