近两个月以来,龙江县同全省乃至全国一样,生猪及猪肉市场价格一直在低价位上(待宰活猪8.00~9.00元/公斤;猪肉前槽12.00~13.00元/公斤)徘徊不前,低于生猪生产的盈亏平衡点(当前为10.00元/公斤)。而作为养猪业的主要饲料——玉米的市价却一路飙升,已经由3月末的1.40元/公斤(折合成干玉米市价),猛增至1.70元/公斤。饲料价格上涨而生猪价格却不涨,从而导致养猪户入不抵出,赔本经营。目前,养猪户平均每饲养一头育肥猪,大约亏损150元左右(详见附表)。虽然前段时间国家启动了生猪预警预案,积极出资收储了很多猪肉产品,暂时缓解了养猪户的生产压力,但是,生猪及猪肉市场的低迷态势并未从根本上得到解决。也就是说,养猪户的切身利益并没有真正得到保障。现在已经有很多小规模的养猪户挑群不养了。若长此下去,就会导致规模养猪场(大户)因为亏损过大无力支撑下去,进而出现弃养和大量宰杀能繁母猪现象发生,即出现养猪生产滑坡。紧接着又将引发新一轮的生猪紧缺和猪肉供应紧张问题。2007年举国大缺猪、猪肉大涨价的教训,我们各级政府应该时刻引以为戒!因此,保障养猪户利益,稳定生猪产品生产供应,实行生猪生产可持续发展的长效机制是非常必要的。
几点建议
一是对生猪产业应给予一定的资金扶持。要在每年的农业贷款和“三农服务投入资金”项目中划出一定比例的专项贷款和专项资金,用于发展养猪生产。根据养猪生产周期较长的特点,下拨贷款最好是低息或贴息的中长期贷款:一是利息合适,养猪户承受得起。二是不必当年急于还贷,生产期内周转得开。有了足够的资金支持,就会有利于养猪户向大规模、集约化生产方向发展。
二是按照国家发展生猪产业的相关政策,应该尽快开展能繁母猪保险工作。请财政和保险公司给予大力支持,切实保障养猪户利益。
三是国家需进一步加大畜产品市场价格的宏观调控力度,保护好养猪户的切身利益。如政府应出台畜产品销售的最低保护价和最高限价政策,启动生猪生产预警预案,在市场价格波动较大时,既不出现养猪户大量宰杀能繁母猪现象,又不出现群众购买不起猪肉的现象,从而保证生猪产业良性循环,实现可持续发展。同时保障“菜篮子”工程稳定,人民群众生活井然有序,社会生产健康发展。