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华亭县新型农村养老保险工作纪实

放大字体  缩小字体 发布日期:2010-05-15  作者:晨曦  浏览次数:236

作为全国320个首批“新农保”试点县、全省10个首批试点县之一的华亭县,在“新农保”试点工作中创新机制,攻坚克难,编织了一张惠及12万农村群众的社保“安全网”,实现了从“养儿防老”向“新农保”养老的历史性转变。当好试点:破解农民养老难题 华亭作为一个资源型城市、工业主导型县份,城乡二元结构矛盾突出,建立农村社会保障体系尤为紧迫。正是基于这一认识,华亭县抢抓“新农保”试点机遇,多次派专人到上级有关部门汇报县情实际和对实施“新农保”的迫切愿望,表明实施好这项惠民政策的决心和措施。经过扎实细致的工作,华亭县被确定为全国、全省试点县之一。

“新农保”不但会让农民在养老上得到更多实惠,而且对统筹华亭城乡发展,切实维护农民利益与农村和谐稳定,加快推进科学发展示范县建设具有重要意义。华亭县委书记任增禄向全县干部群众这样宣传这一惠民政策。

华亭县委、县政府主要领导多次专题研究,将“新农保”纳入“一把手”工程,并作为全县工作的重中之重来抓。县上成立了由县长亲自挂帅,社会和劳动保障等相关部门负责人及各乡(镇)长组成的领导机构,负责对此项工作的协调、考核、奖惩、监督管理。县政府在资金非常紧张的情况下,全额预算了基础养老金和农民社保补贴500余万元,并拿出20万元作为“新农保”工作的开办经费。为县、乡(镇)新农保办公室配备了办公设施,通过开发公益性岗位等办法,公开招聘计算机和财会专业毕业学生14名,为每乡(镇)配备3至4名专职工作人员,每村确定1名协办员,做到了组织机构、办公场所、经办人员、工作经费“四到位”,为试点工作的顺利开展提供了有力保障。创新机制:构筑农村社保网络

“现在一年才交100元,到了60岁每月至少可以领到100元。真的很实惠啊!”西华镇西华村下街社51岁的农民焦炯告诉记者。焦炯说的100元,是华亭“新农保”投保的最低档次,他本人选择了500元的缴费档次。

华亭县在对农村居民年龄结构、农民人均纯收入、县财政支撑能力等实际情况进行数据分析、反复测算的基础上,确定的缴费标准是100元、200元、300元、400元和500元五个档次,对选择100元缴费标准的参保人,省、市、县分别给予每人每年30元、10元、20元的补贴。每提高一个缴费档次,县财政增加补贴5元。对农村计生“两户”缴费100元的每人每年补贴30元,每提高一个缴费档次增加补贴10元。对重度残疾人等特殊参保人员,按100元标准缴费,由财政全额补贴。同时,基础养老金在中央财政每人每月补贴55元的基础上,县财政每人每月补贴15元,达到既有“进口补”,又有“出口补”,确保了广大农民都能享受到经济社会发展成果。

利民惠民好事要让群众知晓。华亭通过多种宣传途径,引导适龄农民积极参保。由于宣传到位,一些认识到新农保好处的农民不仅选择了400元、500元等较高档次的参费标准,一些经济条件较好的乡(镇)和村社还对参保农民补贴。东华镇前岭村、砚峡乡东沟社区等9个村社经过村民代表大会表决通过,出台了对2009年、2010年参保人每人补贴100元的优惠政策,极大地激发了群众参保的积极性。目前,华亭县8.08万个参保对象中,参保人数已达7.95万人,参保率高达98.51%。在全省新农保试点工作中综合考核排名第一。在全省新农保领导小组第三次扩大会上,省委常委、副省长刘永富对华亭县开展新农保试点的做法给予了充分的肯定。惠及民生:免除农民后顾之忧

河西乡河南村72岁的老人王炎文做梦也没有想到,从去年12月起,他还没缴一分钱,每月就领到了70元的养老金!

看着写有自己名字的绿色新农合存折,他激动地对记者说,“有了这70元钱,自己的花销就够了,就不用为要零花钱与子女‘淘气’了!”

“养儿防老”,一直是农民养老的主要方式。但随着工业化、城镇化的推进,传统的靠儿养老方式已难以适应社会变迁的需要。东华镇南村沟村王泉刘就遇到了这样的烦恼。

王泉刘一家有6口人,家里的经济来源主要靠儿子在外打工,每月给两个正在上学的孙子、孙女生活费后,家里已所剩无几。王泉刘老两口有个头疼脑热想跟孩子要点钱,难免与孩子发生口角,家庭关系绷得有点紧。有了新农保,王泉刘老两口一个月就能领140元的养老补贴,零花钱不用愁了,一月还能省下点钱给孙子、孙女买点学习用品,一家人的关系也和睦了。

“养儿不防老,不如靠农保,参加新农保,夕阳无限好。”王泉刘老两口用自编的这句“顺口溜”表达了喜悦的心情。

新农保的实施,不仅促进了家庭和谐,改变了传统生育、养老观念,也给参保者带来了一个相对稳定的养老预期,促进了农村消费。黎明村80岁的梁金喜老人高兴地说:“原来吃的用的能将就就算了,心想多省几个钱养老用。现在可好,每月有了这70块钱,起码能隔三差五买点肉改善改善伙食了。”据该县劳动和社会保障局负责人告诉记者,目前,全县1.44万多名60岁以上老人,每年总共领取养老金1200多万元。其中,中央财政补贴900多万元,县财政补贴200多万元,这笔资金绝大部分直接或间接地用于消费,一定程度上改善了群众生活。


 
 
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