一指导思想
坚持以科学发展观为指导，全面贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，紧紧围绕农民增收、牧业增效和推进社会主义新农村建设这一中心，突出安全、科学、环保、富民的畜牧业发展主题，坚定不移地走规范化、区域化、集约化、生态化、效益化、产业化的发展道路，发挥我市畜牧业发展区域优势、资源优势、规模优势，加快推进畜牧业发展方式转变，实现全市畜牧业又好又快发展。
二主要目标
1.生产目标：2010年全市猪、牛、羊、禽存栏分别达到35万头、3.6万头（奶牛2.2万头）、12万头、750万只，出栏分别达到50万头、3.7万头、6.6万头、860万只，肉、蛋、奶总产量分别达到5.5万吨、8万吨和13 万吨，畜牧业产值占农业总产值的比重达到61%以上。
2.项目目标：争取上级畜牧业发展项目50个，资金1500万元。
3.招商引资目标：完成招商引资任务1000万元。
三重点工作
1.加大畜牧业项目建设。积极做好沿黄畜牧业新建项目、升级改造项目、环保养殖项目、良种繁育项目、政策补贴项目的制定实施工作。
2.努力做好重大动物疫病防控工作。完善建立重大动物疫病防控责任体系，落实免疫、消毒、监测、检疫、疫情报告、应急贮备、疫情处置等防控措施，强化人畜共患病监测净化，确保年内无重大动物疫病流行。
3.加强畜产品质量安全生产监管。大力实施“43211”畜产品质量安全监管模式，加强养殖场生产档案、饲料、兽药、饲料添加剂等畜牧业投入物监管，深入开展奶站清理整顿，加快无公害畜产品产地认定，产品认证、商标注册步伐，新增无公害畜产品产地-产品一体化认证企业3家，发展养殖企业规模沼气4座，全面提高全市畜产品质量安全水平。
4.大力普及推广畜牧业先进实用技术。重点推广安全畜产品标准化生产技术、秸秆综合利用和青贮氨化技术、生物环保养殖技术、良种繁育和品种改良技术、重大动物疫病防控技术，提高畜牧养殖效益。
5.加强畜牧专业合作经济组织建设。鼓励畜牧龙头企业通过“龙头企业+基地+农户”的模式大力发展规模养殖，创建自主品牌，提高畜牧业综合生产能力。
6.努力完成招商引资任务。引进郑州市以外涉牧企业2家，总投资1000万元。
