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2009年首都动物卫生监督工作亮点纷呈

放大字体  缩小字体 发布日期:2010-01-04  作者:晨曦  浏览次数:286

2009年以来,北京市动物卫生监督所以保障国庆60周年庆典活动为重点,全面加快动物卫生监督执法体系正规化建设,不断完善工作思路,创新工作理念,动物卫生监督各项工作取得显著成效:

一是首都现代官方兽医制度建设取得新进展。针对兽医体制改革发展现状,按照“精简、效能”的原则,在本市行政区域范围内开展了官方兽医、执业兽医(乡村兽医)、院企兽医(科研院所、生产企业兽医)现状调查。以此为基础,参照国际通行做法,依照《动物防疫法》、《行政许可法》,研究制定了执业兽医、院企兽医多元辅助下的官方兽医工作规范,构建了“两级四层”的首都官方兽医立体监管网络,建立了官方兽医负责检疫许可、监督指导签约兽医实施产地临床检查签字、屠宰检验检疫的工作机制,并在西城、海淀、延庆、宣武、怀柔成功开展了试点工作,首个官方兽医室成功在延庆建立并开展了试点工作。实现了官方兽医工作机制的创新。截至到11月,延庆县、宣武区、西城区已择优、选录115名签约兽医,颁发了《签约兽医资格证》并进行了岗前培训。延庆县康庄和晓钟鸭场官方兽医室的基础建设已建设完成。目前,康庄官方兽医室各项工作稳步推进。自7月14日运行以来,共产地检疫动物55567头只,涉及运输车辆46辆,其中禽55235只、生猪294头、马属动物38匹。与2008年该区域产地检疫数量相比,消毒车辆同比增长9.5%,检疫动物数量同比增长35.2%。

二是产地、屠宰检疫许可得到全面落实。建立了签约兽医辅助下的区域(驻厂)官方兽医制度,以标准档案卡为载体的“风险分级、量化监督”监管模式进一步深化,产地检疫“四单一证一标识”、“三结合”,屠宰检疫“六项制度”进一步充实和完善。1-11月,全市共产地检疫生猪143.91万头,牛3.33万头,羊6.76万头,禽2.65亿只,其他动物16.29万头只,动物产品1.58万吨。屠宰检疫生猪820.42万头,牛羊1.53万头,禽6782.14万只。

三是诚信责任体系建设初见成效。围绕行业主体和监管两大责任的落实,构建了“三线三类”诚信责任约定体系,搭建了诚信责任信息系统和信息披露平台,完善了动物卫生监督机构和企业的诚信监督管理和失信惩戒机制,初步建立了监督指导下的相关产业链条间、产业与社会之间的诚信责任机制,实现了法规普及到位,责任主体明确,动物及产品无疫安全控制环境进一步优化。截至9月20日,共与动物养殖、经营、屠宰加工、使用、经营性冷库、动物诊疗、兽医实验室、投入品生产、经营企业、生鲜乳收购站等签订责任书和承诺书12种,1.56万份、协议书5794份,初步构建了全市动物卫生责任诚信责任约定体系

四是动物卫生监督执法力度进一步加大。深化以“绿剑行动”系列专项执法为代表的动物卫生监督执法工作,形成以日常执法工作为基础,以专项执法工作为带动的立体式执法工作模式。保障了国庆60周年庆典动物及产品无疫安全,规范了动物和动物产品经营秩序,有效落实各项法定职责。1-11月,全市共纠正各类违法违规行为953起,立案查处719件,其中简易程序案件165起,一般程序案件554起,涉案金额753.01万元,罚没款87.5631万元,同比2008年,案件数量涨幅达20.13%,罚没款涨幅达15.69%。查获假劣兽药2296公斤,查封不合格饲料43.8吨,查获不合格饲料标签3万余枚,立案查处违法饲料生产企业10起,取缔无证饲料黑窝点6家,监督销毁不合格饲料43.8吨。

五是动物卫生监督执法科技含量持续提升。疫病检验进入分子生物学、酶联免疫吸附试验、PCR快速鉴定法;残留检验检测能力提升到三聚氰胺、克伦特洛、莱克多巴胺等药物及有害物质残留成分七种;同时,开展了科技新星、市农委试验项目等5个科技项目。

六是动物卫生监督法制化工作进一步加强。实施素质提升工程,强化机构队伍建设,组织市、区县两级培训,开展案卷评查,加强宣传普法培训,动物卫生监督执法系统人员素质有明显提高,执法环境进一步优化。

七是动物卫生监督智能化信息管理实现跨越式发展。信息化智能管理项目建设取得重要进展,建成国内领先、多网融合、安全可靠、全面覆盖、高效灵敏的动物卫生监督管理信息网络,各种突发性动物卫生事件的监控、决策和应急处置能力进一步提升。

八是兽医机构效能评价体系进一步完善。引进社会第三方参与状况评估,动物卫生监督状况评估工作的科学性、公正性进一步提高,有效促进了各项工作落实,控制降低了动物卫生、公共卫生、畜产品安全的危机风险。


 
 
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