国家监管部门可以在法律上将未获得批文或认证的药品认定为假药,却无法将它们彻底清除出市场,农民的使用习惯和经销商的利益需求为这些药品提供了生存的空间,这也造成了眼下兽药市场真假难辨、鱼龙混杂的乱象。
“进货时一定要仔细甄别,要不然,一不小心就成‘卖假药’的了。”8月20日,南方地区一兽药经销户对来访的记者说,经销兽药需要注意的细节很多,作为经销商,必须样样核对清楚,例如药品的批文、商标、名称等等,如果其中隐藏着套用批文的问题,却没有留意到,那就成“假兽药销售者”了。
不认批文认药效
“现在市面上所谓的‘假药’大多并非药效不济,很多是因批文存在问题,而被认定为假药的。这类现象在业内非常普遍。”一位业内人士认为,出现这种情况,原因多种多样。
据介绍,有很大一部分兽药经销商出售此类产品,属于确实不知情。销售药品需要注意的细节很多,首先应检查厂家的药品生产批准文号、药品类型等信息;其次,还应严防“套批文”的现象,即厂家持有合法批文,但其可能生产某些自身不具备资质生产的药品,然后以合法的批文作为伪装,捏造一个其他类型药品的批文号,而这样做的目的很明确:多卖产品、多赚钱。
这位人士表示,“套批文”的手法一般很隐蔽。凭借多年经营兽药的经验,他通常用以下的方法鉴别批文真伪:浏览中国兽药信息网查询核对,除批文号外,还应该核查药品的包装、商标、名称、有效成分等相关因素,以确保万无一失。因为很多药厂在外省,本地执法部门监管不到,经销商一旦不小心上当,既要配合执法部门查处相关产品,又要和供货厂家协调,非常麻烦。
套取批文的假兽药之所以在市面上大行其道,除企业假冒批文欺骗经销商外,也有不少经销商是有意为之。一位经销商就透露,自己曾经卖过一些“不正规的产品”,既有“套批文”的,也有没通过GMP认证的厂家违规生产的。按他的话说,“只要有效果,就有人买,我就敢卖。”
事实上,这也是兽药经销行业长久以来形成的“行规”。对于引进的新产品,经销商会自行试用,证实效果好且无药残后,就会正式销售。一位养殖大户坦言,自己买药,最看重药效。在他看来,有效果且不会带来药残的兽药,就是好产品。以二氧化氯之类的消毒剂为例,因为使用时间久,而且使用量大,他只选自己熟悉的品牌,不会特别留意药品的批文号,也很少关注其他相关产品的信息。
知假贩假像走私
一位知情者表示,养殖户一旦用过某种药,觉得效果不错,就会形成固定的购买意愿。在GMP认证施行以前,市场上有一部分药品是由大专院校、科研院所研发生产的,这部分药品使用效果好,拥有自己固定的客户群体,形成了一定的市场口碑,但生产这些药品的单位又往往不具备通过GMP认证的实力。此外,有小部分药品仅针对局部地区的特殊病害使用,国家标准并未将其列入其中,这使得这些药品根本无法进行公开认证。以今天的标准看,这些药统统成了“假药”。
和正规药品相比,这类“假药”生产成本不高,销售价格也较低。如果使用效果尚佳,养殖户就很乐意接受,经销商也可以赚到钱。“卖这些产品就像贩走私货,没出事还好,一旦被查处,只能自认倒霉。”
GMP认证的实施使国家对兽药行业的管理更加规范和严格。然而,国家监管部门可以在法律上将未获得批文或认证的药品认定为假药,却无法将它们彻底清除出市场,农民的使用习惯和经销商的利益需求为这些药品提供了继续生存的空间,这也造成了眼下兽药市场真假难辨、鱼龙混杂的乱象。
据介绍,兽药企业要通过GMP认证,仅建设一条生产线就需投资百万元以上。GMP是国际药品生产质量管理的通用准则,在规范药品生产和销售各个环节的同时,也提高了进入行业的门槛,很多实力不济的小厂只能望而却步,而一些投机企业则借GMP认证初期监管尚存漏洞的机会浑水摸鱼。有些厂家销售没有通过GMP认证的药品,除了省下高额成本外,还可以在成分中使用廉价的替代品。许多违规厂家通过捏造批文号,推出所谓“门类齐全”的产品,通过给予经销商略高的折扣,很容易在某个地区打开了市场。至于药品的使用效果,“投到水里,只要不死鱼,谁能具体衡量出效果好坏?”一位不愿意透露姓名的业内人士说。