开发利用好秸杆，已经成为 资源开发和环境保护的新焦点。大力推广秸秆还田及综合利用，既有显著的经济效益，又具有广泛的社会效益，既保护了生态环境。多种多样的秸秆综合利用新技术如雨后春笋不断出现，单一的技术很难充分利用其潜在价值。为提高秸秆还田及综合利用水平，促进相关新技术的推广。结合绥中的具体情况，按照创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持“政府引导、市场运作、疏堵结合、多措并举”的原则，提高秸秆饲料化利用率，建立秸秆综合利用长效机制。绥中农发局按照县政府的部署，计划新建秸秆膨化加工基地5家。到2017年底，进一步完善加工体系增加加工基地数量，分布在范家乡、高岭镇、万家镇、小庄子镇，力争达到十个生产基地。
秸秆膨化生物饲料项目是秸秆通过秸秆膨化机膨化处理后，表面蜡质膜被破坏，大量纤维细胞断裂，纤维素、半纤维素、木质素等复杂结构发生崩解，产生熟化过程，再经过有益微生物发酵处理后，产生糖化过程。膨化技术和发酵技术使秸秆的理化性状都发生了巨大改变，使秸秆从质地坚硬的粗饲料变成了易消化吸收的生物饲料。膨化技术和发酵技术使秸秆的理化性状都发生了巨大改变，使秸秆从质地坚硬的粗饲料变成了易消化吸收的生物饲料。
绥中县耕地面积89万亩，主要种植玉米、水稻、花生蔬菜等农作物，年秸秆总量50万吨左右。2016年，全县农作物播种面积83万亩，秸秆资源总量45万吨，秸秆资源以玉米、花生、水稻为主，其中玉米占总量的80%左右，其他20%为花生和水稻。综合利用36.8万吨。其中秸秆肥料化利用率为5.3%，能源化利用率为53.6%，饲料化利用率为20.4%，基料化利用率为2.4%，综合利用率81.7%。
近几年，绥中县不断加大环境保护力度，积极推进秸秆综合利用，焚烧现象得到一定控制，但是还面临着一些实际问题。发展秸秆膨化生物饲料加工项目，将秸秆变废为宝，有利于带动农村经济的发展、促进农民增收，是实现农村脱贫致富的重要途径之一，同时还可以改良土壤，减少环境污染，是一项利国利民的公益性事业。秸秆膨化生物饲料加工项目将产生一定的社会效益、经济效益和生态效益。
此项目的实施已建立了领导小组，落实了责任分工，加强了宣传引导，改变了群众观念。搞好了前期规划，将统一指导培训并加大资金投入。