近日，宝鸡市政府副市长王拴虎召集市农业局、教育局、财政局、国税局、地税局、农发办、农行、农发行、省信用联社宝鸡办事处负责人，以及陇县、千阳县、陈仓区政府、畜产局负责人和奶畜养殖大户，召开扶持奶牛生猪稳定发展座谈会。会上，与会同志就当前奶牛、生猪产业存在的困难和问题，扶持政策进行了认真讨论，提出了建议和意见。最后，王拴虎副市长指出，奶牛生猪产业是宝鸡市的优势主导产业，保持奶牛、生猪产业稳定增长对实现畜牧业突破性发展意义重大。为了稳定奶牛、生猪生产，加快产业发展步伐，促进农民增收，在全面贯彻落实中省扶持畜牧业发展政策的基础上，市政府决定出台扶持奶牛、生猪产业发展政策。各县区和各有关部门要高度重视，加强领导，明确责任，强化服务，加大宣传力度，做好政策扶持，确保奶牛、生猪产业持续健康发展。
会后，市政府办公室及时下发了《关于扶持奶牛、生猪产业稳定发展的紧急通知》（宝政办发〔2009〕75号），出台了扶持奶牛、生猪产业稳定发展政策。具体有：
一、在中小学寄宿生中实施学生奶蛋计划。为了提高中小学生身体素质，增加牛奶消费，从今年9月1日起，在全市义务教育阶段的中小学寄宿生中实施学生奶蛋计划，给每名学生每天免费提供一袋牛奶和一个鸡蛋，价值不超过2元。所需费用由市县财政各承担50%。奶、蛋供应企业所供应的奶蛋必须符合产品质量、安全要求。在市农业局指导下，由县区公开招标，优先考虑本地企业。由市农业局、教育局、财政局和质量技术监督局制订具体实施办法。
二、对乳品加工企业实行贷款贴息。为了鼓励支持乳品加工企业扩大鲜奶收购，适当提高鲜奶收购价格，从2009年7月1日至2010年12月底，对乳品加工企业所交税金市县留成部分全额用于乳品企业贷款贴息。依据企业缴纳税金、收奶量、收奶价和新项目确定贴息贷款额度，按照贷款利率50%予以贴息。由此影响县区财政收入部分，年终市上通过转移支付给以解决。由市农业局、财政局、国税局、地税局、农行、农发行和省信用联社宝鸡办事处制订具体实施办法。
三、支持奶牛规模养殖。为了加快推进奶牛由散户饲养向规模养殖集中，支持奶牛养殖小区、大场、大户购买散养户奶牛，从2009年7月1日以后新建存栏300头以上的标准化奶牛小区，市财政每个继续补贴20万元；新建存栏200头以上的奶牛小区，市财政每个补贴10万元；新发展存栏100头以上的奶牛养殖大场，市财政每个补贴5万元；新发展存栏50头以上的奶牛养殖大户，市财政每户补贴3万元；新发展存栏30头以上的奶牛养殖大户，市财政每户补贴1万元。由市农业局、财政局制订具体实施办法。
四、支持生猪生产。为了稳定生猪生产，发展规模养殖，从2009年7月1日至2010年12月底，对存栏基础母猪200头以上的良种仔猪繁育场给予3万元补贴或对其贷款给予贷款利率的50%贴息；对省列扶风、岐山2个万头生猪自繁自育示范村各补贴80万元，鼓励农户发展生猪规模养殖；对存栏规模较大的10个生猪专业合作社，市财政每个补贴5万元，用于购置防疫设备、开展公益性服务等；对生猪存栏达到1万头以上的村，市财政每村奖励1万元。由市农业局、财政局制订具体实施办法。
