笔者从日前湖北秭归县乡镇畜牧兽医体制改革工作会议上了解到,该县乡镇集体畜牧兽医将建立“以钱养事”新体制。
据悉,该县的乡镇集体畜牧兽医体制问题,是人大代表关注的重点,代表们认为,乡镇集体畜牧兽医体制改革是化解畜牧兽医技术服务中心各种问题和困难的根本途径;是组建动物防疫公益性服务队伍,真正实现“以钱养事”的唯一办法;是尊重历史,尊重基层畜牧兽医工作者社会贡献的具体体现;是保持社会和谐稳定的现实需要。因此,提出了《关于加快乡镇集体畜牧兽医体制改革促进全县畜牧产业发展的建议》。
县人民政府为了落实好代表们的建议,经过认真的调查研究,并迅速形成了一套较为完善的改革方案。本次改革本着公开、公正、公平,依法依规、确保稳定,分类安置、分步实施,统一部署、专班运作的原则进行。改革安置对象为2007年末各乡镇畜牧兽医技术服务中心在编正式职工,包括在岗防疫员、管理人员、退病休人员及经单位安排的待岗防疫员,其它已离岗、辞退、安置或临时聘用人员不属于改革范围。改革将实行一次性安置,解除劳动关系;全员参保,确保老有所养;落实医疗保险政策,确保病有所医;清产核资,锁定乡镇畜牧技术服务中心的债权债务;核定工作岗位,公开竞聘上岗;彻底放开动物诊疗和兽药经营活动,帮助实现再就业。县政府通过“以钱养事”工作经费、资产变现、项目资金以及对上争取多种渠道筹集资金,分类分步兑现一次性安置费。本次改革分调查研究、制定方案,宣传动员、明确职责,清产核资、锁定债务,竞聘上岗、人员分流,整理档案、总结验收五个阶段进行。力争八月底全面完成改革任务。