经过改革开放三十年的飞速发展，我市畜牧业逐步实现了由农村家庭副业向支柱产业的转变，由分散粗放型向规模化、集约化的转变，由数量消耗型向质量效益型的转变，成为了活跃城乡市场，繁荣农村经济，增长农民收入的重要增长点。全市去年生猪出栏88.6万头，畜牧业产值达17.84亿元，占农业总产值的36.22%，已被评为全省畜牧大县（市）。但是，我们必须清醒地认识到：一是我市畜牧产业说到底是生猪产业；二是当前仍然存在生产方式落后、效率低，规模化程度低水平高，疫病流行、疫情威胁严重，生态环境污染严重，良种化程度低，肌肉品质不高，管理人才稀缺等问题。在全面建设小康社会、和谐社会、社会主义新农村的新形势下，进一步加快畜牧产业发展步伐，提高科技会含量，保持湖北省畜牧大市的殊荣，是必然要求。面对新形势，新任务，我们必须强化畜牧产业发展措施，实现畜牧业的新突破，才能巩固畜牧大县创建成果。
一、发挥政府引导作用，在扶持力度上有新的突破，农业是弱势产业，现在已到了工业反哺农业的时代了。2008年我市共向上争取畜牧项目资金2369.87万元，加上市财政补贴共约2600万元，极大地武装了我市畜牧业的基础设施，刺激了生产的发展。2009年，我们要进一步加大项目申报的力度，加大市财政扶持力度，力争实现各项扶持资金达到3000万元。除了规定的扶持内容外，我市应集中力量办大事，把有限的资金重点用在良种繁育上、新技术推广上、生产方式的转变上、生产水平的提高上。同时，要吸取前几年兑现政策的经验教训，制订了详实操作必的兑现办法，防止个别人套取国家政策资金。
二、发挥龙头企业的作用，在生产组织形式上有新的突破，千家万户的家庭式小规模生产方式仍然是主体，由于饲养品种和方法不一致，导致质量缺乏有效保证，抗御市场波动和市场风险能力不强，畜牧业的标准化、组织化、集约化、产业化、国防化程度偏低，从而缺乏竞争力。用现代工业思维谋划畜牧业势在必行，大力推行龙头企业为单位，按照“分析优势，面向市场，制定标准，质量监控，注重品牌，规模效益”的生产方式发展畜牧业。以龙头企业为单位，建立和健全畜产品质量标准体系。我市要推广正大标准化生猪生产模式，正大肉鸡小龙事业标准化生产模式，积极鼓励宜昌双汇、当阳翔鹤等加工企业在当阳办基地，联系农户。
三、支持畜牧行业协会、合作社的发展，在中介服务上有新的突破。
待业协会、合作社在住处提供、生产服务、科学研究、技术培训、加工销售等方面起着桥梁和纽带作用。通过这些中介组织，对畜牧业产供销，内外贸一体化治理和全方式服务。2008年首次成立了坝陵养殖协会和两河麦城美好明天养猪合作社，实现了从无到有的转变。但由于成立之初，尚处于初级发展阶段，带动能力弱，功能缺乏，覆盖面窄。因而一是要不断提高对行业协会、合作社的认识，承认他们的地位。二是要积极发展各类畜牧业协会、合作社规范引导，强化业务主管。三是充分发管辖待业协会、合作社的作用，支持鼓励他们实施全方面的服务，使之成为畜牧业的市场竞争主体。通过协会、合作社把企业、大户、农户网络起来，形成一个实体，对抗市场竞争和风险。
四、提高畜产品安全意识，在生产保护上有新的突破。
提高对畜产品安全的认识，实施畜产品安全生产，是实现产品价值，发展现代畜牧业，提高人民生活质量的基本要求，在全力抓好畜禽强制免疫工作的同时，还应不断完善巩固监测体系和动物防疫信息网络，提高对重大动物疫病的早期预警和快速反应能力。下大气力加大牧政执法力度，重要加强对饲料原则、饮料兽药等投入品的监管，对禁用产品切实做到厂家不准生产、商家不准经营、养殖户不准使用，确保畜产品安全。
五、优化畜禽品种结构，在畜立品品质上实现新突破。
要提高市场竞争力，必须在产品品质上下功夫，生产适销对路的产品。我市要依托国家良种工程，加快实施畜禽良种化步伐，逐步建立育、繁、推、用配套，着力选育引进推广一批适应我市生产资源、生产模式、市场消费趋势的优良品种。
继续争取国家保种经费，做好清平猪的保种与开发利用，在农村散养户，着力推广长清或大清二杂母猪，生产长清或长大清三杂育肥猪。占育肥出栏猪的45%以上，用好生猪调出大县资金，培育一批外三元的良繁场，生产外三元、四元、五元杂交猪，占育肥猪出栏的50%以上，三元猪生产占95%以上。
用实双莲鸡保护区项目经费，建立双莲鸡生产保护区，逐步形成在市场品牌。在农村散养户双莲鸡杂交利用，饲养量在500万羽以上。
六、积极发展草食畜禽，在养殖结构上实现新的突破。
草食畜牧业是极具增收潜力的当阳产业，是当前和今后一个时期我市牧业结构调整和解决农民增收的优势项目。生猪生产效益已进入下滑期，而牛羊兔鹅等草食禽的生产效益正在上升，我市有丰富的标杆作物，有种草养畜的经验，因而2009年应大力推广“1235”养羊模式，推广肉牛短期育肥技术，积极扶持玉阳阳正新的种鹅生产，扶持王店的皮毛兔的发展。力争肉牛出栏1000头，山羊10万只，鹅50万羽，兔5万只。草食畜禽占牧业产值的30%左右。
七、强化畜牧兽医队伍素质建设，在诊治水平上有新的突破。
基层畜牧兽医技术体系，为畜牧业的发展乃至农村经济的发展作出了重要贡献。但在市场经济环境下，我们队伍中的部分人员不太适应，以而出现了新的问题和困难，解决这些问题和困难的办法只能是改革，从而转变观念、转变作风。加强培训，更新知识，增加服务意识，提服务水平。我市的畜牧兽医队伍经过两次大的变动，机构解散，新的管理模式、服务模式还没有建立。据调查，生猪死亡率在5%以上，发病致死亡在20%左右。为适应大市建设的需要，迫切地是要加强基层畜牧兽医人员的技术培训，提高诊治水平，减少发病死亡。一是利用换证办证的机会，加强培训；二是利用春秋防疫的机会进行培训；三是利用农业110报纸进行业务培训。
八、大力推进畜牧业科技进步，在科技创新上实现突破。
畜牧业的科技进步，是推动我市畜牧业飞速发展的决定因素，也是创建畜牧大县（市）的内在要求。在创建畜牧大县（市）的过程中，重点推广规模化、标准化养殖技术，生态养殖技术，立体养殖技术，疫病综合防治技术等。
一是要给政策引导加速畜禽良种化进程，重点推广优质三元猪，高产奶牛以及牛羊等品种；二是加大畜禽高产优质高效饲养综合配套技术推广力度；三是加强畜产品只鲜与深加工技术的研究与开发应用。
