自改革开放以来,河北省畜牧业对外开放工作已走过三十多个春秋,在全省畜牧系统的共同努力下,对外开放工作取得了可喜成绩。
(一)利用外资,为畜牧业建设提供外力支持
1979~2007年全省畜牧业利用外资项目共139项,项目合同总投资71.22亿元人民币,其中合同利用外资5.33亿美元(据各市畜牧水产局统计)。
三十年来河北省畜牧利用外资可分为三个阶段,既起步阶段(1981~1991年)、快速发展阶段(1992年到2000年)、结构调整阶段(2001~2007年)。起步阶段利用外资的方式主要以间接利用外资(国际金融组织贷款和外国政府无偿援助)为主,间接利用外资额占总利用外资额的78.2%,项目建设内容以畜牧生产和畜产品加工为主。快速发展阶段,直接利用外资的方式占有了绝对优势,比例高达79.4%。项目建设内容主要为品种繁育、投入品生产和畜产品加工类项目。结构调整阶段,直接利用外资项目数比例达到91.8%,其中独资项目比重增大,项目建设内容主要为高技术水平、高工艺要求、高附加值的畜产品加工项目。
改革开放三十年,河北省畜牧利用外资确实为河北省畜牧业建设和发展做出了贡献。
(二)引进优良畜禽品种,提高畜牧业生产能力
1978年以来,河北省引进大量国际领先的畜禽品种。生猪品种主要有:杜洛克、长白、大约克、皮特兰、汉普夏,以及迪卡配套系、斯格配套系。蛋鸡品种主要有:白来航、海兰、伊莎、宝万斯、尼克、罗曼等。肉鸡品种主要有爱拔益加、艾维因、罗斯308、海波罗、哈伯德等。 肉牛品种主要有:夏洛莱、利木赞、海福特、短角、西门达尔。奶牛品种主要为荷斯坦等。羊的品种主要有:夏洛莱、萨福克、无角道塞特、美利奴、特克塞尔和波尔山羊等。截止到2007年底,猪、鸡、牛、羊的良种覆盖率分别达到:95.3%、95.4%、87.8%和80.7%。通过品种改良,畜禽生产率大幅度提高:蛋料比由原来的2.7∶1降至2.3∶1,蛋鸡单产由原来的13.8公斤提高到16.2公斤;生猪肉料比由4∶1降至3∶1,瘦肉率由45%提高到60%;规模养殖场奶牛平均单产由4吨提高到5.5吨。为河北畜牧业对外开放奠定了基础。
(三)引进外资企业,促进畜牧加工产业升级
1986年,中德合资肉牛屠宰加工企业华安肉类有限公司在大厂落户,不仅引进了现代经营理念和先进屠宰加工技术,而且开拓了肉牛产品市场,培养了大批人才。在华安公司带动下,大厂先后建起福华、跃华、万福盛等10家现代化屠宰加工企业,年屠宰加工肉牛12万头,形成名扬全国的肉牛屠宰加工集群。2007年全县屠宰加工肉牛16万头,产品覆盖京、津市场,幅射全国。在大厂带动下,三河、黄骅、孟村牛羊屠宰加工产业相继兴起,不断壮大,形成了河北外购架子牛,短期集中育肥,精细屠宰分割的发展模式。
1995年秦皇岛市与泰国正大集团合资建设秦皇岛正大肉类有限公司,总投资5亿元,带动了秦皇岛市等周边地区肉鸡产业的发展。2007年正大公司年生产肉鸡5.55万吨,实现产值12.49亿元,出口创汇4450万美元。正大公司带动肉鸡专业村1600个、专业户2500个。2007年秦皇岛市出栏肉鸡2747.6万只,实现产值7亿元,位居全省第一位。在中外合资企业的带动下,河北畜产品走出国门,打入国际市场。2006年全省畜产品出口创汇2.29亿美元,肉牛、肉鸡产品、裘皮制品成为河北畜产品出口的当家产品。
(四) 友好往来、构建支持基础
改革开放三十年来,省畜牧部门共接待来访团组135个,外宾648人次。来我省参观考察的主要国家和国际组织有澳大利亚、比利时、加拿大、美国、巴西、委内瑞拉、新西兰、欧共体、罗马尼亚、日本、斯洛伐克、摩洛哥、苏丹、丹麦、香港、南非、世界银行等。其中重要团组,加拿大政府无偿援助河北玉田“中加瘦肉型猪”项目代表团;澳大利亚政府援助的河北“邢台小流域治理及畜牧生产”项目代表团,世界银行、阿根廷、委内瑞拉、澳大利亚大企业代表团等达成合作意向30多项,对加强河北在畜牧领域合作与友好往来起到积极有效的促进作用。我们主要出访的国家有美国、加拿大、澳大利亚、新西兰、俄罗斯、巴西、阿根廷、东南亚、欧洲等。为河北畜牧业对外开放奠定了基础。
二、制约河北省畜牧业对外开放的主要因素和存在问题
(一)整体环境。包括硬件和软件,更主要的是软环境。如人们服务意识、市场化程度、相关政策等与先进省份差距很大,跟不上整体对外开放形势变化。(二)民营企业比重小,实力不够强,出口规模小、市场份额小,组织化程度较低,行业协会没有充分发挥其在行业中的指导作用,不能真正与国际接轨。(三)利用外资项目数量少,规模小,带动力、辐射力不强,外贸依存度不高,尚未形成合力,畜产品出口、新技术、新理念引进还待进一步推动和加强。
三、下一步畜牧对外开放工作总体思路、工作重点、主要措施
以党中央十七届三次全会精神及省委七届三次全会精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,围绕省局畜牧兽医工作部署,结合河北省畜牧对外开放实际,重点抓好国际交流与合作、招商引资、贸易促进三大项工作,促进畜牧业更好更快发展,为河北省跨入畜牧强省做出贡献。
(一)举办各种中外畜牧企业技术交流研讨会、产品推荐、项目合作洽谈会。(二)积极争取国家及省外专局的智力引进项目,对重点对外合作项目进行跟踪服务。(三)积极参加国际畜牧业展览洽谈会,推荐畜产品出口。(四)发挥省畜牧业贸易协会的作用,为企业开拓市场、合资合作、引进技术搞好服务,促进河北畜产品打入国际市场。